La Llei 39/2015, de l'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions Públiques (LPAC) recull els principis als quals les Administracions Públiques han d'ajustar l'exercici de la iniciativa legislativa i la potestat reglamentària, establint-se a l'article 129 de la LPAC que les Administracions "actuaran d'acord amb els principis de necessitat, eficàcia, proporcionalitat, seguretat jurídica, transparència i eficiència".
En aquest sentit i per tal d'augmentar la seguretat jurídica i la predictibilitat de l'ordenament, l'article 132 de la LPAC disposa que anualment les Administracions Públiques hauran d'elaborar un Pla normatiu que contingui les iniciatives legals o reglamentàries que s'hagin d'elevar al Ple per a la seva aprovació l'any següent i que aquest Pla normatiu haurà de fer-se públic a través del Portal de la Transparència corporatiu.
La Llei 19/2014, de 29 de desembre, de Transparència, Acces a la Informació Pública i Bon Govern obliga a fer pública la informació relativa a les decisions i actuacions amb una rellevància jurídica especials, així com els procediments administratius relacionats amb l'exercici de les seves competències, establint les condicions en què s'ha de dur a terme dit exercici de transparència.
D'acord amb el Preàmbul de la LPAC els objectius del document Pla anual normatiu són:
- Millorar la planificació ex ante.
- Incrementar la participació dels ciutadans en el procediment d'elaboració de normes.
- Enfortir l'avaluació ex post.
Normativa legislativa: