Consulta los valores, principios y normas de conducta a los que deben atenerse los altos cargos del ente, así como, las obligaciones y normas sobre la calidad de los servicios y el funcionamiento de la Administración, de acuerdo a las que han de actuar todo el personal al servicio de ésta.
Aprovat per l'ajuntament de Mura en data 25 de juliol de 2017
La Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern (d’ara endavant la LTC), té per finalitat establir un sistema de relació entre les persones i l’Administració pública i els altres subjectes obligats, fonamentat en el coneixement de l’activitat pública, la incentivació de la participació ciutadana, la millora de la qualitat de la informació pública i de la gestió administrativa i la garantia de la rendició de comptes i de la responsabilitat en la gestió pública (art. 1.2).
Segons el preàmbul de la Llei, una societat democràtica i la necessitat que els interessos públics siguin servits amb objectivitat, neutralitat i imparcialitat obliga que l’actuació dels servidors públics s’ajusti a uns paràmetres que garanteixin el compliment d’aquests principis, a través de codis de conducta i bones pràctiques que tenen com a destinataris els servidors públics.
Dins dels objectius de la LTC, l’article 1 assenyala, entre d’altres: regular i garantir la transparència de l’activitat pública i, alhora, establir els principis i les obligacions de bon govern, d’acord amb els quals han d’actuar els alts càrrecs, el personal al servei de l’Administració i la resta de persones a qui és aplicable aquesta Llei.
En aquest sentit, la Llei estableix el concepte de bon govern (art. 2.d), sota el qual s’engloben tots aquells principis, obligacions i bones pràctiques que han de seguir els alts càrrecs de l’Administració, els càrrecs directius i la resta de personal al servei de les administracions, per tal d’aconseguir que els interessos públics i generals es realitzin amb la màxima objectivitat i transparència.
Pel que fa al bon govern, l’apartat 1r de l’article 55 de la LTC enumera tot un seguit de principis d’actuació i, alhora, estableix, que el Govern, els ens locals i els altres organismes i institucions públiques, inclosos en l’article 3.1, han d’elaborar un codi de conducta de llurs alts càrrecs que concreti i desenvolupi els principis d’actuació esmentats (art. 55.3 LTC).
El Parlament de Catalunya va aprovar, en data 5 de febrer de 2015, la Moció 179/X sobre les accions per desplegar la Llei 19/2014, del 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern, en virtut de la qual va instar el Govern de la Generalitat a crear un marc estable de coordinació amb el món local, per desplegar i aplicar la llei en el seu àmbit competencial, i facilitar les formes de cooperació necessàries.
Arran d’aquest mandat parlamentari, la Generalitat, mitjançant el Departament de Governació, Administracions Públiques i Habitatge; l’Escola d’Administració Pública de Catalunya; el Consorci AOC; les quatre diputacions; l’Associació Catalana de Municipis i Comarques, i la Federació de Municipis de Catalunya van impulsar un projecte comú, a través de la signatura d’un conveni marc, per facilitar el compliment de la Llei als més de 2.200 ens que componen l’Administració local de Catalunya,
El conveni, subscrit en data 2 de juny de 2015, té per objecte l’establiment d’un marc de col·laboració estable a través de la denominada Xarxa de Governs Transparents de Catalunya, el qual s’ha concretat en un conjunt de recursos jurídics, tecnològics i de formació pels ens locals de Catalunya.
Aquesta guia és un complement del model de codi de conducta. No té valor normatiu. Té com objectiu orientar els ens locals en l’aplicació del codi de conducta i ser un instrument que faciliti als ens locals i als alts càrrecs el seu compliment. S’actualitzarà a mesura que es produeixin canvis en el model de codi de conducta al qual complementa.
Per tot l’esmentat al ple de la corporació es proposa l’adopció dels següents acords
PRIMER. Aprovar el Codi de conducta dels alts càrrecs de l’Ajuntament, el text íntegre del qual s’annexa a la present resolució.
SEGON. Fer públic aquest Acord, el Codi de conducta en el Portal de la transparència de l’Ajuntament .
