Órganos de gobierno y funciones

Funcions:

D’acord amb el que disposa l’article 20.1.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local, en que s’estableix que la Junta de Govern Local existeix en tots els municipis de població superior a 5.000 habitants i en els de menys quan ho disposi el reglament orgànic o així ho acordi el Ple de l'Ajuntament, com en el nostre cas.

L’objectiu d’aquest òrgan és dotar d’una major celeritat i eficàcia l’actuació municipal delegant competències pròpies del Ple o de l’Alcalde/ssa.

Sota la presidencia de l'Alcade/ssa està integrat per un nombre de regidors i regidores no superior al terç del nombre legal dels membres de la corporació, nomenats i separats lliurement per aquell/a, que n’ha de donar compte al Ple.

Sessions i Actes

Les sessions poden ser ordinàries o extraordinàries. Les ordinàries tenen una periodicitat d’un cop al mes, el penúltim dimarts de cada mes, a les 18 hores, encara que oportunament es podrá assenyalar una latra hora, d’acord amb la disponiblitat dels membres de la mateixa.

Les actes de les sessions es publiquen al portal de transparència i es poden consultar aquí

Competències

Les competències de la junta de govern local seran les que se li atribueixin per delegació de l’Alcaldia i del Ple de la corporació. En tot cas, li correspon l’assistència a l’alcaldia en l’exercici de les seves atribucions

Atribucions delegades del Ple:

• Exercir les accions administratives i judicials, i també declarar la lesivitat dels actes administratius emanats dels òrgans de l’ajuntament, en matèries de la competència respectiva (art. 52.2.k) TRLMRLC).

• La concertació de les operacions de crèdit la quantia acumulada de les quals, en cada exercici econòmic, excedeixi del 10% dels recursos ordinaris del pressupost -llevat de les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment superi el 15% dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior-, tot això de conformitat amb el que disposa la Llei reguladora de les hisendes locals (art. 52.2.m) TRLMRLC).

• Les contractacions i les concessions de tota mena quan el seu import superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, els 6.010.121,04 euros, i també els contractes i les concessions plurianuals quan la seva durada sigui superior a quatre anys i els plurianuals de menor durada quan l'import acumulat de totes les seves anualitats superi el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici i, en tot cas, quan sigui superior a la quantia assenyalada en aquesta lletra (art. 52.2.n) TRLMRLC).

• L'aprovació dels projectes d'obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió, i quan encara no estiguin previstos en els pressupostos ((art. 52.2.o) TRLMRLC).

• L'adquisició de béns i drets quan el seu valor superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en tot cas, quan sigui superior a 3.005.060,52 euros, i també les alienacions patrimonials en els supòsits següents:
  • Quan es tracti de béns immobles o de béns mobles que estiguin declarats de valor històric o artístic, i no estiguin previstes en el pressupost.
  • Quan estant previstes en el pressupost superin els mateixos percentatges i quanties indicats per a les adquisicions de béns ((art. 52.2.p) TRLMRLC).

• L’establiment i modificació dels preus púbics de l’ajuntament i dels seus organismes autònoms (art 47 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i art. 23.2.b) LRBRL).

• Les altres que expressament li atribueixin les lleis (art. 52.2.q) TRLMRLC) sempre que la seva aprovació no exigeixi una majoria absoluta

Delegades per l’alcaldia:

- Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis i les obres municipals.

- Publicar, executar i fer complir els acords municipals.

- El desenvolupament de la Gestió econòmica d’acord amb el pressupost municipal aprovat, autoritzar, disposar despeses i reconèixer obligacions, dins dels límits de la seva competència; ordenar pagaments i retre comptes, d’acord amb el que es disposa en la Llei d’Hisendes Locals.

- Sancionar les faltes de desobediències a la seva autoritat o per infracció de les Ordenances municipals, llevat dels casos en que aquesta facultat estigui atribuïda a d’altres òrgans.

- Contractar obres i serveis, i concessions de tota mena sempre que la seva quantia no sobrepassi del 10 per 100 dels recursos ordinaris del Pressupost ni, en qualsevol cas els sis milions deu mil cent vint-i-un euros amb quatre cèntims, incloses les despeses plurianuals quan la seva duració no sigui superior a quatre anys, sempre que l’import acumulat de totes les seves anualitats no superi el percentatge esmentat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni l’import assenyalat.

- Atorgar les llicències quan així ho disposin les Ordenances.

- Les aprovacions dels instruments de planejament de desenvolupament urbanístic general no expressament atribuïdes al Ple, així com la dels instruments de gestió urbanística i els Projectes d’urbanització.

- L’aprovació dels projectes d’obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió i estiguin previstos en el pressupost.

- L’adquisició de bens i drets quan el seu valor no superi el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost ni els tres milions cinc mil seixanta euros amb cinquanta-dos cèntims així com la venda de patrimoni que no superi el percentatge ni l’import abans esmentats en els següents supòsits:

- La de bens immobles sempre que estigui prevista en el pressupost.

- La de bens mobles, menys els declarats de valor històric o artístic quan la seva venda  no estigui previst  en el pressupost.

- Les altres que les lleis no atribueixin expressament a un altre òrgan o que les lleis li atribueixin expressament.

- Imposar sancions amb relació a les competències municipals, d’acord amb les lleis i els reglaments de desenvolupament.

- Les altres atribucions que expressament li atribueixen les lleis i les que la legislació assigna al municipi i no atribueix a altres òrgans municipals.

Delegades pel Ple:

- Contractar les obres, els subministraments, els serveis i els contractes administratius especials quan el valor estimat dels contractes superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, la quantia dels 6 milions, inclosos els de caràcter plurianual quan la durada sigui superior a 4 anys, eventuals pròrrogues incloses sempre que l'import acumulat de totes les anualitats superi el percentatge esmentat o la quantia assenyalada.

- Contractar les concessions d'obres i concessions de serveis quan el valor estimat dels contractes superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, la quantia dels 6 milions, inclosos els de caràcter plurianual quan la durada sigui superior a 4 anys, eventuals pròrrogues incloses sempre que l'import acumulat de totes les anualitats superi el percentatge esmentat o la quantia assenyalada.

- Adjudicar contractes privats quan el pressupost base de licitació superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost o l'import del 3 milions d'euros.

- Autoritzar la redacció i licitació de projectes independents relatius a cadascuna de les parts d'una obra el període d'execució d'aquest excedeixi del pressupost anual (per a municipis de menys de 5.000 habitants).

- Aprovar plecs de clàusules administratives generals.

- Constituir Juntes de Contractació.

- Crear centrals de contractació.

- Exercir accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària.

- Aprovar la declaració de lesivitat.

- Aprovar la memòria justificativa per l'establiment d'un servei públic.

- Aprovar l'expedient acreditatiu de la conveniència i oportunitat per la iniciativa pública pel desenvolupament d'activitats econòmiques.

- Concedir medalles, emblemes, condecoracions o altres distintius honorífics i conferir títols de fills predilectes o adoptius o de membres honoraris de la Corporació.

- Autoritzar i disposar despeses en l'àmbit de la seva competència.

- Concertar operacions de tresoreria, la quantia de les quals acumulada de les operacions vives superi el 15% dels ingressos corrents liquidats a l'any anterior, conforme a la llei reguladora de les Hisendes Locals.

- Concertar operacions de crèdit la quantia dels quals acumulada superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, d'acord amb la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

- Aprovar modificació pressupostària per crèdits ampliables.

- Aprovar modificació pressupostària per incorporació de romanents.

- Aprovar modificació pressupostària per generació de crèdits.

- Acordar les operacions de crèdit o garantia i concedir quitacions i esperes, així com el reconeixement extrajudicial de crèdits.

- Establir o modificar preus públics.

- L'autorització o denegació de compatibilitat del personal al servei de l'entitat local per a un segon lloc o activitat en el sector públic, així com la resolució motivada reconeixent la compatibilitat o declarant la incompatibilitat del citat personal per a l'exercici d'activitats de l'entitat local, a què es refereixen els articles 9 i 14 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques.

- Adjudicar la concessió sobre béns de domini públic quan el pressupost base de licitació superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost o l'import de 3 milions d'euros.

- Adquirir els béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan el pressupost bases de licitació superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost o l'import de 3 milions d'euros.

- Alienar el patrimoni quan el pressupost base de licitació superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost o l'import de 3 milions d'euros, sempre que no siguin béns declarats de valor històric o artístic qualsevol que sigues el seu valor; o en el cas d'informe desfavorable del departament competent de l'Administració local d'acord amb l'art. 209.2d.) del TRLMRLC.

- Alienar el patrimoni declarat de valor històric o artístic qualsevol que sigues el seu valor.

PLE MUNICIPAL

Funcions:

El Ple Municipal sota la presidència de l'alcalde/ssa, està integrat per tots/es els/les regidors/es, ha d’existir a tots els Ajuntaments, ja que constitueix l'òrgan màxim de govern i administració locals.

Ostenta competències d’atribucions de decisió política, atribucions normatives, atribucions d’organització i atribucions de control de la gestió pública.

Sessions i Actes del Ple Municipal

Les classes de sessions plenàries es regulen a l’article 46 de la LBRL, en principi aquestes poden ser ordinàries, extraordinàries o extraordinàries de caràcter urgent.

Amb caràcter general, les sessions del Ple Municipal es celebren l’últim dijous dels mesos de gener, març,  maig, juliol, setembre, i novembre, a les 19 hores

Les sessions del Ple es poden seguir en directe aquí   

Les actes de les sessions es publiquen al portal de transparència i es poden consultar aquí  

Competències

El Ple, de conformitat amb el que disposa l'article 52 del TRLMRLC, el 22 de la LRBRL i altres normes jurídiques, ostenta les següents competències:

a) Controlar i fiscalitzar els òrgans de govern.

b) Prendre els acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals; l'alteració del terme municipal; la creació o la supressió de municipis i d'entitats d'administració descentralitzada; la creació d'òrgans desconcentrats; l'alteració de la capitalitat del municipi; el canvi de nom del municipi o de les entitats esmentades, i l'adopció o la modificació de la bandera, l'ensenya o l'escut.

c) L'aprovació inicial del planejament general del municipi i l'aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d'ordenació urbanístics.

d) Aprovar el reglament orgànic i les ordenances.

e) Crear i regular òrgans complementaris.

f) Determinar els recursos propis de caràcter tributari. Aprovar i modificar els pressupostos, disposar despeses en els assumptes de la seva competència i aprovar els comptes.

g) Aprovar les formes de gestió dels serveis i els expedients de municipalització.

h) Acceptar la delegació de competències feta per altres administracions públiques.

i) Plantejar conflictes de competència a altres entitats locals i restants administracions públiques.

j) Aprovar la plantilla del personal i la relació dels llocs de treball, fixar la quantia de les retribucions complementàries fixes i periòdiques dels funcionaris i el nombre i el règim del personal eventual, tot això en els termes establerts per la legislació sobre funció pública local.

k) Exercir les accions administratives i judicials, i també declarar la lesivitat dels actes administratius emanats dels òrgans de l'ajuntament, en matèries de la competència respectiva.

l) Alterar la qualificació jurídica dels béns de domini públic.

m) La concertació de les operacions de crèdit la quantia acumulada de les quals, en cada exercici econòmic, excedeixi del 10% dels recursos ordinaris del pressupost -llevat de les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment superi el 15% dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior-, tot això de conformitat amb el que disposa la Llei reguladora de les hisendes locals.

n) Les contractacions i les concessions de tota mena quan el seu import superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, els 6.010.121,04 euros, i també els contractes i les concessions plurianuals quan la seva durada sigui superior a quatre anys i els plurianuals de menor durada quan l'import acumulat de totes les seves anualitats superi el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici i, en tot cas, quan sigui superior a la quantia assenyalada en aquesta lletra.

o) L'aprovació dels projectes d'obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió, i quan encara no estiguin previstos en els pressupostos.

p) L'adquisició de béns i drets quan el seu valor superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en tot cas, quan sigui superior a 3.005.060,52 euros, i també les alienacions patrimonials en els supòsits següents:

• Quan es tracti de béns immobles o de béns mobles que estiguin declarats de valor històric o artístic, i no estiguin previstes en el pressupost.
• Quan estant previstes en el pressupost superin els mateixos percentatges i quanties indicats per a les adquisicions de béns.

q) Les altres que han de correspondre al ple, pel fet que llur aprovació exigeix una majoria qualificada.

r) Les altres que expressament li atribueixin les lleis.

Pertany, igualment al Ple, la votació sobre la moció de censura a l’Alcalde i sobre la qüestió de confiança plantejada per aquest mateix, que es regeix pel que disposa la legislació electoral general.

El ple pot delegar l'exercici de les seves atribucions a l'alcalde/ssa i a la junta de govern, llevat de les esmentades en lletres a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), l) i q).

Actualment, mitjançant l'acord del Ple extraordinari de data Ple de data 4 de juliol de 2023, estan delegades a la junta de govern les lletres k), m), n), o), p) així com:

- Contractar les obres, els subministraments, els serveis i els contractes administratius especials quan el valor estimat dels contractes superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, la quantia dels 6 milions, inclosos els de caràcter plurianual quan la durada sigui superior a 4 anys, eventuals pròrrogues incloses sempre que l'import acumulat de totes les anualitats superi el percentatge esmentat o la quantia assenyalada.

- Contractar les concessions d'obres i concessions de serveis quan el valor estimat dels contractes superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, la quantia dels 6 milions, inclosos els de caràcter plurianual quan la durada sigui superior a 4 anys, eventuals pròrrogues incloses sempre que l'import acumulat de totes les anualitats superi el percentatge esmentat o la quantia assenyalada.

- Adjudicar contractes privats quan el pressupost base de licitació superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost o l'import del 3 milions d'euros.

- Autoritzar la redacció i licitació de projectes independents relatius a cadascuna de les parts d'una obra el període d'execució d'aquest excedeixi del pressupost anual (per a municipis de menys de 5.000 habitants).

- Aprovar plecs de clàusules administratives generals.

- Constituir Juntes de Contractació.

- Crear centrals de contractació.

- Exercir accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària.

- Aprovar la declaració de lesivitat.

- Aprovar la memòria justificativa per l'establiment d'un servei públic.

- Aprovar l'expedient acreditatiu de la conveniència i oportunitat per la iniciativa pública pel desenvolupament d'activitats econòmiques.

- Concedir medalles, emblemes, condecoracions o altres distintius honorífics i conferir títols de fills predilectes o adoptius o de membres honoraris de la Corporació.

- Autoritzar i disposar despeses en l'àmbit de la seva competència.

- Concertar operacions de tresoreria, la quantia de les quals acumulada de les operacions vives superi el 15% dels ingressos corrents liquidats a l'any anterior, conforme a la llei reguladora de les Hisendes Locals.

- Concertar operacions de crèdit la quantia dels quals acumulada superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, d'acord amb la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

- Aprovar modificació pressupostària per crèdits ampliables.

- Aprovar modificació pressupostària per incorporació de romanents.

- Aprovar modificació pressupostària per generació de crèdits.

- Acordar les operacions de crèdit o garantia i concedir quitacions i esperes, així com el reconeixement extrajudicial de crèdits.

- Establir o modificar preus públics.

- L'autorització o denegació de compatibilitat del personal al servei de l'entitat local per a un segon lloc o activitat en el sector públic, així com la resolució motivada reconeixent la compatibilitat o declarant la incompatibilitat del citat personal per a l'exercici d'activitats de l'entitat local, a què es refereixen els articles 9 i 14 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d'Incompatibilitats del Personal al Servei de les Administracions Públiques.

- Adjudicar la concessió sobre béns de domini públic quan el pressupost base de licitació superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost o l'import de 3 milions d'euros.

- Adquirir els béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan el pressupost bases de licitació superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost o l'import de 3 milions d'euros.

- Alienar el patrimoni quan el pressupost base de licitació superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost o l'import de 3 milions d'euros, sempre que no siguin béns declarats de valor històric o artístic qualsevol que sigues el seu valor; o en el cas d'informe desfavorable del departament competent de l'Administració local d'acord amb l'art. 209.2d.) del TRLMRLC.

- Alienar el patrimoni declarat de valor històric o artístic qualsevol que sigues el seu valor.