Ordenanzas reguladoras y reglamentos

Les ordenances reguladores i els reglaments són normes de caràcter general, que regulen tant els serveis com el funcionament i l’estructura organitzativa del propi ens.

El procediment per aprovar ordenances reguladores i reglaments es troba regulat en la normativa de règim local en la LRBRL (article 70), el TRLMRLC (article 178), i en el ROAS (articles 58 i següents) i a la LPAC (arts. 128 i següents), essent els tràmits essencials:

• Aprovació inicial del ple.
• Informació pública i audiència dels interessats, per un període mínim de trenta dies, perquè puguin presentar reclamacions i suggeriments.
• Resolució de totes les reclamacions i els suggeriments presentats i aprovació definitiva del ple. En cas de no haver-hi cap reclamació o suggeriment, l'acord inicial esdevindrà definitiu.

A més de les ordenances que regulin matèries de la competència local, els municipis poden aprovar ordenances de bon govern, les quals incorporen les normes peculiars de la localitat encaminades a ordenar l’activitat i la convivència dels ciutadans en el medi urbà i rural, i també, si s’escau, el costum local (art. 59. ROAS).

Les corporacions locals han de facilitar la més àmplia informació sobre llur activitat i la participació de tots els ciutadans en la vida local. Les formes, els mitjans i els procediments de participació que les corporacions estableixen en l'exercici de llur potestat d'autoorganització no poden disminuir les facultats de decisió que corresponen als òrgans representatius (art. 154 TRLMRLC).

S’ha de donar publicitat a les ordenances i reglaments en els termes que disposa la normativa. És essencial per tal que puguin desplegar els seus efectes.