Órganos de gobierno y funciones

El Ple Municipal sota la presidència de l'alcalde/ssa, està integrat per tots/es els/les regidors/es, ha d’existir a tots els Ajuntaments, ja que constitueix l'òrgan màxim de govern i administració locals.

Ostenta competències d’atribucions de decisió política, atribucions normatives, atribucions d’organització i atribucions de control de la gestió pública.

Sessions i Actes del Ple Municipal

Les classes de sessions plenàries es regulen a l’article 46 de la LBRL, en principi aquestes poden ser ordinàries, extraordinàries o extraordinàries de caràcter urgent.

Amb caràcter general, les sessions del Ple Municipal es celebren el tercer dijous dels mesos de març, juny, setembre i desembre, a les 19h

Les sessions del Ple es poden seguir en directe aquí

Les actes de les sessions es publiquen al portal de transparència i es poden consultar aquí

Competències

El Ple, de conformitat amb el que disposa l'article 52 del TRLMRLC, el 22 de la LRBRL i altres normes jurídiques, ostenta les següents competències :

a) Controlar i fiscalitzar els òrgans de govern.

b) Prendre els acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals; l'alteració del terme municipal; la creació o la supressió de municipis i d'entitats d'administració descentralitzada; la creació d'òrgans desconcentrats; l'alteració de la capitalitat del municipi; el canvi de nom del municipi o de les entitats esmentades, i l'adopció o la modificació de la bandera, l'ensenya o l'escut.

c) L'aprovació inicial del planejament general del municipi i l'aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d'ordenació urbanístics.

d) Aprovar el reglament orgànic i les ordenances.

e) Crear i regular òrgans complementaris.

f) Determinar els recursos propis de caràcter tributari. Aprovar i modificar els pressupostos, disposar despeses en els assumptes de la seva competència i aprovar els comptes.

g) Aprovar les formes de gestió dels serveis i els expedients de municipalització.

h) Acceptar la delegació de competències feta per altres administracions públiques.

i) Plantejar conflictes de competència a altres entitats locals i restants administracions públiques.

j) Aprovar la plantilla del personal i la relació dels llocs de treball, fixar la quantia de les retribucions complementàries fixes i periòdiques dels funcionaris i el nombre i el règim del personal eventual, tot això en els termes establerts per la legislació sobre funció pública local.

k) Exercir les accions administratives i judicials, i també declarar la lesivitat dels actes administratius emanats dels òrgans de l'ajuntament, en matèries de la competència respectiva.

l) Alterar la qualificació jurídica dels béns de domini públic.

m) La concertació de les operacions de crèdit la quantia acumulada de les quals, en cada exercici econòmic, excedeixi del 10% dels recursos ordinaris del pressupost -llevat de les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment superi el 15% dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior-, tot això de conformitat amb el que disposa la Llei reguladora de les hisendes locals.

n) Les contractacions i les concessions de tota mena quan el seu import superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, els 6.010.121,04 euros, i també els contractes i les concessions plurianuals quan la seva durada sigui superior a quatre anys i els plurianuals de menor durada quan l'import acumulat de totes les seves anualitats superi el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici i, en tot cas, quan sigui superior a la quantia assenyalada en aquesta lletra.

o) L'aprovació dels projectes d'obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió, i quan encara no estiguin previstos en els pressupostos.

p) L'adquisició de béns i drets quan el seu valor superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en tot cas, quan sigui superior a 3.005.060,52 euros, i també les alienacions patrimonials en els supòsits següents:

• Quan es tracti de béns immobles o de béns mobles que estiguin declarats de valor històric o artístic, i no estiguin previstes en el pressupost.
• Quan estant previstes en el pressupost superin els mateixos percentatges i quanties indicats per a les adquisicions de béns.

q) Les altres que han de correspondre al ple, pel fet que llur aprovació exigeix una majoria qualificada.

r) Les altres que expressament li atribueixin les lleis.

Pertany, igualment al Ple, la votació sobre la moció de censura a l’Alcalde i sobre la qüestió de confiança plantejada per aquest mateix, que es regeix pel que disposa la legislació electoral general.

El ple pot delegar l'exercici de les seves atribucions a l'alcalde/ssa i a la junta de govern, llevat de les esmentades en lletres a), b), c), d), e), f), g), h), i), j), l) i q).

Actualment, mitjançant l'acord del Ple extraordinari de data Ple de data 26 de juliol de 2023, estan delegades a la junta de govern les lletres k), m), n), o), p) així com:

• L’establiment i modificació dels preus púbics de l’ajuntament i dels seus organismes autònoms (art 47 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i art. 23.2.b) LRBRL).
• Les altres que expressament li atribueixin les lleis (art. 52.2.q) TRLMRLC) sempre que la seva aprovació no exigeixi una majoria absoluta.

D’acord amb el que disposa l’article 20.1.b) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les bases de règim local, en que s’estableix que la Junta de Govern Local existeix en tots els municipis de població superior a 5.000 habitants i en els de menys quan ho disposi el reglament orgànic o així ho acordi el Ple de l'Ajuntament, com en el nostre cas.

L’objectiu d’aquest òrgan és dotar d’una major celeritat i eficàcia l’actuació municipal delegant competències pròpies del Ple o de l’Alcalde/ssa.

Sota la presidencia de l'Alcade/ssa està integrat per un nombre de regidors i regidores no superior al terç del nombre legal dels membres de la corporació, nomenats i separats lliurement per aquell/a, que n’ha de donar compte al Ple.

Sessions i Actes

Les sessions poden ser ordinàries o extraordinàries. Les ordinàries tenen una periodicitat quinzenal cada 15 dies, el segon i quart dijous de cada mes, a l’hora establerta per Decret d’Alcaldia.

Les actes de les sessions es publiquen al portal de transparència i es poden consultar aquí

Competències

Les competències de la junta de govern local seran les que se li atribueixin per delegació de l’Alcaldia i del Ple de la corporació. En tot cas, li correspon l’assistència a l’alcaldia en l’exercici de les seves atribucions

Atribucions delegades del Ple:

• Exercir les accions administratives i judicials, i també declarar la lesivitat dels actes administratius emanats dels òrgans de l’ajuntament, en matèries de la competència respectiva (art. 52.2.k) TRLMRLC).

• La concertació de les operacions de crèdit la quantia acumulada de les quals, en cada exercici econòmic, excedeixi del 10% dels recursos ordinaris del pressupost -llevat de les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment superi el 15% dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior-, tot això de conformitat amb el que disposa la Llei reguladora de les hisendes locals (art. 52.2.m) TRLMRLC).

• Les contractacions i les concessions de tota mena quan el seu import superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, els 6.010.121,04 euros, i també els contractes i les concessions plurianuals quan la seva durada sigui superior a quatre anys i els plurianuals de menor durada quan l'import acumulat de totes les seves anualitats superi el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici i, en tot cas, quan sigui superior a la quantia assenyalada en aquesta lletra (art. 52.2.n) TRLMRLC).

• L'aprovació dels projectes d'obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió, i quan encara no estiguin previstos en els pressupostos ((art. 52.2.o) TRLMRLC).

• L'adquisició de béns i drets quan el seu valor superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en tot cas, quan sigui superior a 3.005.060,52 euros, i també les alienacions patrimonials en els supòsits següents:
  • Quan es tracti de béns immobles o de béns mobles que estiguin declarats de valor històric o artístic, i no estiguin previstes en el pressupost.
  • Quan estant previstes en el pressupost superin els mateixos percentatges i quanties indicats per a les adquisicions de béns ((art. 52.2.p) TRLMRLC).

• L’establiment i modificació dels preus púbics de l’ajuntament i dels seus organismes autònoms (art 47 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals i art. 23.2.b) LRBRL).

• Les altres que expressament li atribueixin les lleis (art. 52.2.q) TRLMRLC) sempre que la seva aprovació no exigeixi una majoria absoluta

Atribucions delegades de l'Alcadia:

• El desenvolupament de la gestió econòmica d'acord amb el pressupost municipal aprovat, autoritzar i disposar despeses dins els límits de la seva competència, concertar operacions de crèdit, amb exclusió de les que preveu l'article 158.5 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, sempre que aquelles estiguin previstes en el pressupost i llur import acumulat en cada exercici econòmic no superi el 10% del seus recursos ordinaris, llevat les de tresoreria que li correspondrà quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment no superin el 15% dels ingressos liquidadats en l'exercici anterior; reconèixer obligacions en els límits de la seva competència; ordenar pagaments i retre comptes; tot això d'acord amb la Llei reguladora de les hisendes locals (Art. 53.1.g) TRLMRLC).    

• Aprovar l'oferta d'ocupació pública d'acord amb el pressupost i la plantilla aprovats pel ple, aprovar les bases de les proves per seleccionar el personal i per als concursos de provisió de llocs de treball i distribuir les retribucions complementàries que no siguin fixes i periòdiques (Art. 53.1.h) TRLMRLC).  

• Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat o les infraccions de les ordenances municipals, llevat dels casos en què la facultat s'atribueixi a altres òrgans (Art. 53.1.n) TRLMRLC).    

• Les contractacions i les concessions de tot tipus quan llur import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, els 6.010.121,04 euros; incloses les de caràcter plurianual quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l'import acumulat de totes les seves anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni la quantia assenyalada (Art. 53.1.o) TRLMRLC). Aquesta delegació abastarà l’exercici de totes les competències derivades de l’esmentada delegació principal, inclosa la competència per a la disposició i autorització de la despesa.    

• L'aprovació dels projectes d'obres i de serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió i estiguin previstos en el pressupost (Art. 53.1.p) TRLMRLC). 

• L'adquisició de béns i drets quan el seu valor no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni els 3.005.060,52 euros, i també l'alienació del patrimoni que no superi el percentatge ni la quantia indicats en els supòsits següents:
  • La de béns immobles, sempre que estigui prevista en el pressupost.
  • La de béns mobles, llevat dels declarats de valor històric o artístic l'alienació dels quals no es trobi prevista en el pressupost (Art. 53.1.q) TRLMRLC).  

• Concedir llicències, llevat que les lleis sectorials atribueixin aquesta facultat expressament al ple o a la comissió de govern (Art. 53.1.r) TRLMRLC).  

• Les aprovacions dels instruments de planejament de desenvolupament del planejament general no expressament atribuïdes al Ple, així com la dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d'urbanització (Art. 21.1.j) LBRL).  

• Imposar sancions amb relació a les competències municipals, d'acord amb les lleis i els reglaments de desenvolupament (Art. 53.1.t) TRLMRLC).  

• Les altres atribucions que expressament li atribueixen les lleis i les que la legislació assigna al municipi i no atribueix a altres òrgans municipals (Art. 53.1.u) TRLMRLC).