Código de conducta de los altos cargos y buen gobierno

Al ple de data 18 d’abril de 2013 es va aprovar per unanimitat per tots els grups municipals: CUP, ERC, CIU, PSC i PP, la moció a favor de la transparència de les Administracions públiques en general i a l’Ajuntament d’Arenys de Munt en particular.El govern municipal està compromès en l’aplicació dels punts d’acord d’aquesta moció.

MOCIÓ EN FAVOR DE LA TRANSPARÈNCIA A LES ADMISTRACIONS PÚBLIQUES EN GENERAL I A L'AJUNTAMENT D'ARENYS DE MUNT EN PARTICULAR

El nostre país viu immers en una greu crisi econòmica, social i també en una crisi de valors que fan necessari un procés de regeneració de models de les administracions públiques. Els greus casos de corrupció fan que el conjunt de la ciutadania acabi posant a tothom en el mateix sac, i l’existència d’alguns casos de corrupció – també en l’àmbit local – provoca la sensació que tota l’administració en el seu conjunt estigui immersa en una corrupció sistèmica.

Considerem que cal acabar amb aquesta sensació, ja que si volem construir un país nou vol dir també construir una societat on certes conductes estiguin eradicades i mereixin un rebuig social, no pel conjunt de la gent que honradament gestiona l’administració pública, sinó per aquells que aprofitant la seva condició de càrrec electe en fan un mal ús.

L’administració local, com administració més propera a la ciutadania, i on aproximadament 9.000 persones a Catalunya hi dediquen moltes hores de manera desinteressada pot ser un punt on arranqui aquesta transformació política que ens cal. Segurament els ajuntaments no disposen de les eines legals necessàries però tanmateix poden convertir-se en motors dinamitzadors d’aquestes canvis, d’una banda reclamant als poders legislatius l’aprovació de noves normes o el compliment de les existents, i per l’altra aplicant canvis en el funcionament diari que permetin introduir mecanismes de major proximitat i transparència. En relació als antecedents exposats, proposem al ple de l’Ajuntament l’adopció dels següents acords:

PRIMER.Instar al Parlament espanyol a aprovar la Llei de Transparència i del dret al lliure accés a la informació pública, que obligui a tots els poders públics a ser ràpids i eficaços en la facilitació d’informació a la ciutadania.

SEGON.Instar a la regulació d’un salari màxim per a l’exercici de servei públic, la no acumulació de sous en l’exercici de càrrecs públics i la limitació de les retribucions de càrrecs d’empreses privades que reben fons públics.

TERCER.Impulsar un Codi Ètic i d’Austeritat que catalogui i reglamenti l’ús dels espais i mitjans públics, incloent-hi vehicles oficials, els regals i convits institucionals; que suprimeixi les targetes de crèdit de què gaudeixen alguns càrrecs institucionals; i estableixi mesures que fiscalitzin l’oportunitat i les despeses dels viatges oficials.

QUART.Manifestar la voluntat de treballar per fomentar l’obertura de dades públiques d’acord amb els 8 principis del moviment Open Government Data, i continuar amb la política de publicació de dades al web de l’ajuntament d’Arenys de Munt.

CINQUÈManifestar el compromís de treballar en favor de l’accés dels ciutadans a la informació en poder de les administracions públiques, com també de la conveniència d’enfortir els valors de transparència i rendiment de comptes per part d’autoritats i funcionaris públics.

SISÈ.Impulsar els Pactes d’Integritat com a eina per ajudar els governs, les empreses i la societat civil a lluitar contra la corrupció en l’àmbit de la contractació pública. Aquests Pactes inclouran el compromís de les parts contractants i contractades a no pagar, oferir, exigir o acceptar suborns així com l’obligació a revelar totes les comissions i despeses similars pagats pels licitadors en relació amb el contracte.

SETÈ.Fer arribar aquest acord a la Presidència del Parlament de Catalunya, del Congrés de Diputats i Senat, i a tots els partits polítics amb representació a les cambres catalana i espanyoles.

PRINCIPIS DEL CODI DE BON GOVERN

1) Els electes locals actuarem en l'acompliment de les nostres funcions, d'acord amb els respectius Estatuts d'Autonomia i la resta de l'ordenació jurídic i ajustarem la nostra activitat als principis ètics i de conducta continguts en el present Codi de Bon Govern Local.

2) Regiran les nostres actuacions l'eficiència, la modernització de l'Administració i el bon servei a la ciutadania, defensant els interessos generals amb honestedat, objectivitat, imparcialitat, confidencialitat, austeritat i proximitat a la ciutadania.

3) Contribuirem a la millora dels models de gestió i assegurarem la ciutadania un bon Govern Local com a garantia d'igualtat i solidaritat, adquirint un compromís amb l'ètica pública i la qualitat de la democràcia en l'àmbit de gestió més pròxim a la ciutadania.

4) Els representants locals fomentarem la transparència i la democràcia participativa.

5) Treballarem a favor de la inclusió social i l'equilibri territorial, entre el Centre i els Barris, apropant els serveis a la ciutadania i distribuint-los en el conjunt del municipi de forma equitativa.

6) Respectarem la voluntat de la ciutadania i actuarem amb lleialtat política, comprometent-nos a assumir el Codi de conducta política en relació amb el transfuguisme en les Corporacions Locals.

7) Respectarem i farem respectar els drets humans, fomentarem els valors cívics, i utilitzarem un to respectuós i deferent en les nostres intervencions tant cap a qualsevol membre de la Corporació com cap a la ciutadania, a la qual facilitarem l'exercici dels seus drets i el compliment de les seves obligacions.

8) Els representants electes ens abstindrem d'exercir les nostres funcions o utilitzar les prerrogatives del càrrec per afavorir interessos privats, propis o de terceres persones, prohibint el favoritisme i l'exercici d'autoritat en benefici propi.

9) Els electes locals no acceptaran regals que sobrepassin els usos i costums de la simple cortesia per part d'entitats o persones.

10) Inclourem entre els principals objectius de les polítiques locals la lluita contra el canvi climàtic, la protecció del medi ambient i l'ordenació racional i sostenible del territori.

Órgano de aprobación