Sistema d’integritat institucional

L’Ajuntament ha reafirmat el seu compromís amb un declaració institucional aprovada en sesssió plenària per unanimitat amb els estàndards més alts de compliment de les normes jurídiques, ètiques i morals i la seva subjecció als més estrictes principis d'integritat, objectivitat i honestedat, per tal que en l’exercici de les seves competències i funcions es consolidi i desenvolupi la lluita contra el frau i la corrupció en qualsevol de les formes possibles.

Així, s'ha acordat establir el Sistema d’Integritat Institucional basat en el Pla de Mesures Antifrau del consistori i dels seus ens vinculants o dependents amb l’objectiu de concretar les mesures de control del risc de frau, amb especial èmfasi en l’àmbit de l’execució dels fons europeus.

El Pla es fonamenta en els principis de la integritat, la imparcialitat i objectivitat, la transparència, la bona gestió financera, la protecció dels interessos financers de la Unió Europea, el compromís amb el resultat i la rendició de comptes.

Mesures de prevenció

• La declaració institucional aprovada.
• Definició del model bàsic de gestió d'avaluació de riscos.
• Creació de la Comissió Tècnica Antifrau.
• Descripció del Mapa inicial de Riscos i la seva matriu d´avaluació.
• La incorporació de la Declaració de no estar afectat per cap conflicte d'interès (DACI).
• El suport continuat al Codi de conducta d'alts càrrecs (2017).
• Adhesió al Codi ètic de les treballadores i els empleats públics de Catalunya.
• L’actualització permanent de la publicació de la declaració de béns i activitats.
• La difusió de l'agenda d'alts càrrecs i ús del registre de grups d'interès.
• El foment d’accions de sensibilització i formatives en matèria d'integritat i ètica pública.
• La transversalitat de la publicitat activa i el retiment de comptes.

Mesures de detecció

• Bústia Ètica com a canal extern segur de denúncia anònima (2022).
• Impuls de creació d’un canal intern per a la gestió i presentació de dilemes ètics.
• Previsió d'un llistat de banderes vermelles que actuï com un sistema d'alertes.
• Introducció d'eines de gestió de dades i traçabilitat per detectar possibles irregularitats.

Mesures de correcció

• La retirada dels projectes, o de part d'aquests, afectats pel frau
• Adopció d'altres mesures de correcció complementàries.
• La correcció dels conflictes d’interessos (abstenció).
• La gestió davant de conflictes d'interessos o indicis de possible frau o corrupció.

Mesures de persecució

• Possibilitat d’incoar els procediments disciplinaris o sancionadors.
• La comunicació dels fets produïts.
• Les mesures adoptades a les autoritats competents.
• La presentació de denúncia davant de les autoritats, així com la fiscalia o els tribunals.

En definitiva, tot i que la l’Ajuntament s’ha dotat d’instruments per a la promoció i l’assoliment del bon govern i la transparència de la seva actuació corporativa i de la seva gestió ordinària, actualment cal articular un conjunt ampli d’instruments, eines i processos que s’ha proposat que s’integrin en un sistema d’integritat institucional, mitjançant el Pla de Mesures Antifrau, de manera que aquest sigui el marc en el qual es defineixin les operatives d’actuació i es concreti el compliment de les previsions normatives i procediments existents al respecte.