En aquest apartat trobaràs la descripció dels òrgans de govern de l’ens, quines competències tenen cadascun d'ells i qui en forma part.
El Ple de l'Ajuntament, és l'òrgan col·legiat fonamental per al govern i administració del municipi, i està integrat per tots els regidors i presidit per l'alcalde, que és triat pels regidors/des (arts. 140-CE i 19 i 20-LBRL). El nombre de regidors/res depèn de la població del municipi, i són elegits per sufragi igual universal, lliure, directe i secret, pel sistema proporcional (art. 140-CE i 176-200 - LOREG). En el cas de l’Ajuntament de Roda de Ter el Ple està format per 13 regidors. El Ple de l'Ajuntament de Roda de Ter se celebra el tercer dimarts de cada mes, prèvia convocatòria de l'alcalde. El Ple sempre té lloc a les 19 hores a la Sala de Plens de l'Ajuntament, amb l’excepció del mes d’agost que no hi haurà sessió. Si és festiu, o excepcionalment concorren causes que ho justifiquin, es podran avançar o endarrerir a criteri de l’alcaldia.
És obert a la ciutadania, que pot assistir a la sessió plenària i participar, un cop finalitzat el ple, al torn obert de paraules.
L'ordre del dia es pot consultar prèviament des d'aquí, i també es poden consultar les actes i les videoactes dels darrers plens celebrats.
A continuació es detallen les atribucions del Ple:
a) El control i la fiscalització dels òrgans de govern.
b) Els acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals; alteració del terme municipal; creació o supressió de municipis i de les entitats a les que es refereix l'article 45; creació d'òrgans desconcertats; alteració de la capitalitat del municipi i el canvi de nom d'aquest o d'aquelles entitats i l'adopció o modificació de la seva bandera, ensenya o escut.
c) L'aprovació inicial del planejament general i l'aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i demés instruments d'ordenació previstos a la legislació urbanística, així com els convenis que tinguin per objecte l'alteració de qualsevol dels mateixos instruments.
d) L'aprovació del reglament orgànic i de les ordenances.
e) La determinació dels recursos propis de caràcter tributari; l'aprovació i modificació dels pressupostos, i la disposició de despeses en matèria de la seva competència i l'aprovació dels comptes; tot això d'acord amb el que es disposa a la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
f) L'aprovació de les formes de gestió dels serveis i dels expedients de municipalització.
g) L'acceptació de la delegació de competències feta per altres Administracions públiques.
h) El plantejament de conflictes de competències a altres entitats locals i demés Administracions públiques.
i) L'aprovació de la plantilla de personal i de la relació de llocs de treball, el fixament de la quantia de les retribucions complementàries fixes i periòdiques dels funcionaris i el número i règim del personal eventual.
j) L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària.
k) La declaració de lesivitat dels actes de l'Ajuntament.
l) L'alteració de la qualificació jurídica dels béns de domini públic.
m) La concertació de les operacions de crèdit la quantia acumulada de la qual, dins de cada exercici econòmic, excedeixi el 10 per cent dels recursos ordinaris del Pressupost - excepte les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumular de les operacions vives en cada moment superi el 15 per cent dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior - tot això de conformitat amb el que es disposa a la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
ñ) L'aprovació dels projectes d'obres i serveis quan sigui competent per la seva contractació o concessió, i quan encara no estiguin previstos en els pressupost.
p) Aquelles altres que hagin de correspondre al Ple per exigir la seva aprovació una majoria especial.
q) La resta que expressament confereixin les lleis.
Correspon, igualment, al Ple la votació sobre la moció de censura a l'Alcalde i sobre la qüestió de confiança plantejada pel mateix, que seran públiques i es realitzaran mitjançant crida nominal en tot cas, i es regeixen pel que es disposa a la legislació electoral general.
El Ple pot delegar l'exercici de les seves atribucions a l'Alcalde i a la Junta de Govern Local, excepte les enunciades a l'apartat 2, paràgrafs a), b), c), d), e), f), g), h), i), l) i p), i en l'apartat 3 d'aquest article.
Igualment, la disposició addicional segona de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, regula les competències del Ple en la matèria:
1. Corresponen als alcaldes i als presidents de les entitats locals les competències com a òrgan de contractació respecte dels contractes d'obres, de subministrament, de serveis, de gestió de serveis públics, els contractes administratius especials, i els contractes privats quan el seu import no superi el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de sis milions d'euros, inclosos els de caràcter plurianual quan la seva durada no sigui superior a quatre anys, sempre que l'import acumulat de totes les seves anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni la quantia assenyalada.Així mateix correspon als alcaldes i als presidents de les entitats locals l'adjudicació de concessions sobre els béns d'aquestes i l'adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan el seu valor no superi el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost ni l'import de tres milions d'euros, així com l'alienació del patrimoni, quan el seu valor no superi el percentatge ni la quantia indicats.
2. Corresponen al ple les competències com a òrgan de contractació respecte dels contractes no esmentats a l'apartat anterior que subscrigui l'entitat local.
Així mateix correspon al ple l'adjudicació de concessions sobre els béns de la corporació i l'adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial i també l'alienació del patrimoni quan no estiguin atribuïdes a l'alcalde o al president, i dels béns declarats de valor històric o artístic de qualsevol valor.
Els regidors que no tenen cap dedicació completa o parcial a l'Ajuntament reben 116,85€ cada vegada que assisteixen a una sessió del ple.
En base a la potestat d'autoorganització que l'article 4.1.a) de la Llei 7/1985 de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim local, que reconeix a l'Ajuntament de Roda de Ter, es creà la Junta de Govern Local. La Junta de Govern Local és integrada per l'alcaldeia i un nombre de regidors/res no superior al terç del nombre legals d'aquests, nomenats i separats lliurement per l'alcaldia, el qual n'ha de donar compte al Ple.
La Junta de Govern es reuneix amb una periodicitat setmanal, cada segon i quart dimarts de cada mes a les 18:30 hores a la sala de sessions de l'Ajuntament, amb l’excepció del mes d’agost que no hi haurà sessió. Si és festiu, o excepcionalment concorren causes que ho justifiquin, es podran avançar o endarrerir a criteri de l’alcalde. També es pot reunir de forma extraordinària quan ho decideixi l'Alcaldia. El secretari actuarà de fedatari dels acords de la Junta de Govern Local.
Consulteu aquí les últimes actes de la Junta de Govern Local celebrades.
La convocatòria haurà d'expressar la relació d'assumptes que caldrà debatre, i els expedients corresponents. Quan necessitin l'informe jurídic de la Secretaria General, hauran de ser lliurats per a l'informe esmentat, amb una antelació mínima de vuit dies, llevat dels supòsits d'urgència qualificada.
Les funcions principals de la Junta de Govern Local són:
- Assistir a l’alcaldia en l'exercici de les seves atribucions.
- Exercir les atribucions que l'alcaldia li delegui, que en el cas de Roda de Ter són:
I les atribucions que el Ple li delegui, mitjançant acord adoptat per majoria absoluta.
Els regidors que no tenen cap dedicació completa o parcial a l'Ajuntament reben 146,58€ cada vegada que assisteixen a una sessió de la Junta de govern local.
Segons la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, l'alcalde o alcaldessa és el president de la corporació i exerceix, en tot cas, les atribucions següents:
a) Dirigir el govern i l’administració municipal.
b) Representar l’ajuntament.
c) Convocar i presidir les sessions del ple, llevat dels supòsits que preveuen aquesta Llei i la legislació electoral general, de la comissió de govern i de qualsevol altre òrgan municipal, i decidir en els empats amb el vot de qualitat.
d) Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis i les obres municipals.
e) Dictar els bans.
h) Exercir la direcció superior de tot el personal i acordar-ne el nomenament i les sancions, inclosos la separació del servei dels funcionaris de la corporació i l’acomiadament del personal laboral, i donar-ne compte al ple, en aquests dos últims casos, en la primera sessió que tingui lloc. Aquesta atribució s’entén sens perjudici del que disposen els articles 99.1 i 3 d’aquesta Llei.
i) Exercir la direcció de la policia municipal.
j) Les aprovacions dels instruments de planejament de desenvolupament del planejament general no atribuïdes expressament al ple, així com la dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d’urbanització.
k) L’exercici de les accions judicials i administratives i la defensa de l’ajuntament en les matèries de la seva competència, fins i tot quan les hagi delegat en un altre òrgan, i, en cas d’urgència, en matèries de la competència del ple; en aquest supòsit hi ha de donar compte, en la primera sessió que faci el ple per ratificar-ho.
l) La iniciativa per proposar al ple la declaració de lesivitat en matèries de la competència de l’alcaldia.
m) Adoptar personalment, i sota la seva responsabilitat, en cas de catàstrofe o d’infortunis públics i risc greu d’aquests, les mesures necessàries i adequades i donar-ne compte immediatament al ple.
n) Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat o per infracció de les ordenances municipals, excepte en els casos en què aquesta facultat estigui atribuïda a altres òrgans.
r) Ordenar la publicació i l’execució dels acords de l’ajuntament, i fer-los complir.
s) Les altres que expressament li atribueixin les lleis i les que la legislació de l’Estat o de les comunitats autònomes assignin al municipi i no atribueixin a altres òrgans municipals.
Correspon així mateix a l’alcalde el nomenament dels tinents d’alcalde, i per aquest motiu, va desiganr a les següents regidores com a tinents d'alcaldia:
- Primera tinent d’alcaldia: Yolanda Tristancho Manso.
- Segona tinent d’alcaldia: Elisabet Contreras Barceló.
- Tercera tinent d’alcaldia: Aida Reig Masramon.
Els tinents/es d’alcalde els correspon substituir l’alcalde en la totalitat de les seves funcions i per l’ordre del seu nomenament, en els casos d’absència, malaltia o impediment que l’impossibiliti per a l’exercici de les seves atribucions.
L’alcalde pot delegar l’exercici de les seves atribucions, llevat de les de convocar i presidir les sessions del ple i de la comissió de govern, decidir en els empats amb el vot de qualitat, la concertació d’operacions de crèdit, la direcció superior de tot el personal, la separació del servei dels funcionaris i l’acomiadament del personal laboral, i les atribucions enunciades en els apartats a), e), j), k), l) i m) anteriors. No obstant això, pot delegar en la comissió de govern l’exercici de les atribucions que preveu l’apartat j).
La Comissió Informativa està presidida per l'alcalde i formada pels caps de tots els grups municipals i la seva funció és estudiar i dictaminar sobre els assumptes que han de ser aprovats pel Ple.
Les sessions ordinàries de la Comissió Informativa tinguin lloc el dimarts de la setmana anterior a la que se celebri el Ple, a les 19:00 hores, no festiu, a la sala de sessions de l’Ajuntament. Si és festiu es podrà avançar o endarrerir la data, així com quan s’hagi d’avançar o endarrerir un ple ordinari.
El vot en les seves sessions és ponderat en proporció a la representació en el Ple de la Corporació que ostenti cadascun dels seus membres.
Els regidors de l'Ajuntament no perceben cap indemnització per assistir a les reunions d'aquesta comissió.
La Comissió Especial de Comptes, està integrada per membres de tots els grups polítics municipals i té com a funció principal l'examen, estudi i informe dels comptes anuals de la corporació i en conseqüència es reuneix quan aquests han estat elaborats, i com a pas previ a la seva aprovació pel Ple.
El vot és ponderat en proporció a la representació en el Ple de la Corporació que ostenti cadascun dels seus membres.
Els regidors de l'Ajuntament no perceben cap indemnització per assistir a les reunions d'aquesta comissió.
