Si no saps quines són les accions pròpies d'aquesta administració, aquí trobaràs quines són les seves atribucions.
COMPETÈNCIES I FUNCIONS
L'article 86.1.2 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya estableix les funcions pròpies dels ens locals de Catalunya. Les competències dels municipis estan establertes a l'article 84 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya i als articles 7, 25, i 27 de la Llei de Bases de Règim Local.
El municipi de Palafolls té naturalesa territorial. El municipi gaudeix d’autonomia per a la gestió dels seus interessos, és l’ens bàsic de l’organització territorial de Catalunya i el mitjà essencial de participació de la comunitat local en els afers públics.
El nostre repte es concreta en un municipi fort i amb visió europea, en què la garantia de la bona administració i la qualitat del servei siguin la base de la seva funció.
L'article 84 de l'Estatut d'Autonomia de Catalunya diu textualment:
“2. Els governs locals de Catalunya tenen en tot cas competències pròpies sobre les matèries següents, en els termes que determinin les lleis:
a. L’ordenació i la gestió del territori, l’urbanisme i la disciplina urbanística i la conservació i el manteniment dels béns de domini públic local.
b. La planificació, la programació i la gestió d’habitatge públic i la participació en la planificació en sòl municipal de l’habitatge de protecció oficial.
c. L’ordenació i la prestació de serveis bàsics a la comunitat.
d. La regulació i la gestió dels equipaments municipals.
e. La regulació de les condicions de seguretat en les activitats organitzades en espais públics i en locals de concurrència pública. La coordinació mitjançant la Junta de Seguretat dels diversos cossos i forces presents al municipi.
f. La protecció civil i la prevenció d’incendis.
g. La planificació, l’ordenació i la gestió de l’educació infantil i la participació en el procés de matriculació en els centres públics i concertats del terme municipal, el manteniment i l’aprofitament, fora de l’horari escolar, dels centres públics i el calendari escolar.
h. La circulació i els serveis de mobilitat i la gestió del transport de viatgers municipal.
i. La regulació de l’establiment d’autoritzacions i promocions de tot tipus d’activitats econòmiques, especialment les de caràcter comercial, artesanal i turístic i foment de l’ocupació.
j. La formulació i la gestió de polítiques per a la protecció del medi ambient i el desenvolupament sostenible.
k. La regulació i la gestió dels equipaments esportius i de lleure i promoció d’activitats.
l. La regulació de l’establiment d’infraestructures de telecomunicacions i prestació de serveis de telecomunicacions.
m. La regulació i la prestació dels serveis d’atenció a les persones, dels serveis socials públics d’assistència primària i foment de les polítiques d’acolliment dels immigrants.
n. La regulació, la gestió i la vigilància de les activitats i els usos que es porten a terme a les platges, als rius, als llacs i a la muntanya.
3. La distribució de les responsabilitats administratives en les matèries a què fa referència l’apartat 2 entre les diverses administracions locals ha de tenir en compte llur capacitat de gestió i es regeix per les lleis aprovades pel Parlament, pel principi de subsidiarietat, d’acord amb el que estableix la Carta europea de l’autonomia local, pel principi de diferenciació, d’acord amb les característiques que presenta la realitat municipal, i pel principi de suficiència financera.
4. La Generalitat ha de determinar i fixar els mecanismes per al finançament dels nous serveis derivats de l’ampliació de l’espai competencial dels governs locals.”
Serveis municipals mínims
- Article 26.1 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local
Els municipis han de prestar, en tots cas, els serveis següents:
En tots els municipis: enllumenat públic, cementiri, recollida de residus, neteja viària, proveïment domiciliari d’aigua potable, clavegueram, accés als nuclis de població, pavimentació i pavimentació de les vies públiques.
En els municipis amb una població superior a 5.000 habitants, a més: parc públic, biblioteca pública i tractament de residus.
En els municipis amb una població superior a 20.000 habitants, a més: protecció civil, avaluació i informació de situacions de necessitat social i l’atenció immediata a persones en situació de risc d’exclusió social, prevenció i extinció d’incendis i instal·lacions esportives d’ús públic.
En els municipis amb una població superior a 50.000 habitants, a més: transport col·lectiu urbà de viatgers i medi ambient urbà.
- Article 25.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local
El municipi exercirà en tot cas com a competències pròpies, en els termes de la legislació de l’Estat i de les Comunitats Autònomes, en les matèries següents:
Urbanisme: planejament, gestió, execució i disciplina urbanística. Protecció i gestió del Patrimoni històric. Promoció i gestió de l’habitatge de protecció pública amb criteris de sostenibilitat financera. Conservació i rehabilitació de l’edificació.
Medi ambient urbà: en particular, parcs i jardins públics, gestió dels residus sòlids urbans i protecció contra la contaminació acústica, lumínica i atmosfèrica en les zones urbanes.
Abastament d’aigua potable a domicili i evacuació i tractament d’aigües residuals.
Infraestructura viària i altres equipaments de la seva titularitat.
Avaluació i informació de situacions de necessitat social i l’atenció immediata a persones en situació o risc d’exclusió social.
Policia local, protecció civil, prevenció i extinció d’incendis.
Trànsit, estacionament de vehicles i mobilitat. Transport col·lectiu urbà.
Informació i promoció de l’activitat turística d’interès i àmbit local.
Fires, abastaments, mercats, llotges i comerç ambulant.
Protecció de la salubritat pública.
Cementiris i activitats funeràries.
Promoció de l‘esport i instal·lacions esportives i d’ocupació del temps lliure.
Promoció de la cultura i equipaments culturals.
Participar en la vigilància del compliment de l’escolaritat obligatòria i cooperar amb les Administracions educatives corresponents en l’obtenció del solars necessaris per a la construcció de nous centres docents. La conservació, manteniment i vigilància dels edificis de titularitat local destinats a centres públics d’educació infantil, d’educació primària o d’educació especial.
Promoció en el seu terme municipal de la participació dels ciutadans en l’ús eficient i sostenible de les tecnologies de la informació i les comunicacions.
Actuacions en la promoció de la igualtat entre homes i dones així com contra la violència de gènere.
Competències atribuïdes per delegació
- Article 27.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local
L’administració de l’Estat i de les comunitats autònomes poden delegar, seguint criteris homogenis, entre d’altres, les competències següents:
Vigilància i control de la contaminació ambiental.
Protecció del medi natural.
Prestació dels serveis socials, promoció de la igualtat d’oportunitats i la prevenció de la violència contra la dona.
Conservació o manteniment de centres sanitaris assistencials de titularitat de la comunitat autònoma.
Creació, manteniment i gestió de les escoles infantils d’educació de titularitat pública de primer cicle d’educació infantil.
Realització d’activitats complementàries en els centres docents.
Gestió d’instal·lacions culturals de titularitat de la comunitat autònoma o de l’Estat, amb estricta subjecció a l’abast i les condicions que deriven de l’article 149.1.28a de la Constitució espanyola.
Gestió de les instal·lacions esportives de titularitat de la comunitat autònoma o de l’Estat, incloent-hi les situades en els centres docents que s’usin fora de l’horari lectiu.
Inspecció i sanció d’establiments i activitats comercials.
Promoció i gestió turística.
Comunicació, autorització, inspecció i sanció dels espectacles públics.
Liquidació i recaptació de tributs propis de la comunitat autònoma o de l’Estat.
Inscripció d’associacions, empreses o entitats en els registres administratius de la comunitat autònoma o de l’Administració de l’Estat.
Gestió d’oficines unificades d’informació i tramitació administrativa.
Cooperació amb l’administració educativa a través dels centres associats de la Universitat nacional d’Educació a Distància.
Competències impròpies
- Article 7.4 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, reguladora de les bases de règim local
Les entitats locals només poden exercir competències diferents de les pròpies i de les atribuïdes per delegació quan no es posi en risc la sostenibilitat financera del conjunt de la hisenda municipal, d’acord amb els requeriments de la legislació d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera i no s’incorri en un supòsit d’execució simultània del mateix servei públic amb una altra administració pública.
Ítem d'actualització manual.
Consulta la fitxa de descripció de l'ítem.
Obligació legal: Article 9.1c) de la llei 19/2014, de 29 de desembre, de transparència, accés a la informació pública i bon govern i article 16 del decret 8/2021, de 9 de febrer, sobre la transparència i el dret d'accés a la informació pública.
