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CONTRACTE ADMINISTRATIU RELATIU A LA SUBVENCIÓ REBUDA PER L’AJUNTAMENT DE MAIÀ DE MONTCAL EN EL MARC DEL MECANISME "CONNECTAR EUROPA" (MCE) INICIATIVA WIFI4EU ("WIFI PER A EUROPA")
A Maià de Montcal, el dia 24 de gener de 2020,
REUNITS:
D’una banda, el senyor Joan Gainza Agustí, com a Alcalde de l’Ajuntament de Maià de Montcal, segons acord del Ple de l’Ajuntament de data 15 de juny de 2019.
D’altra banda, el senyor Estanis Sarquella Brugada, com a representant legal de l’empresa GIRONA FIBRA, SL, segons acredita amb els poders de representació que s’adjunten al present contracte
Reconeixent-se ambdues parts capacitat legal i d’obrar per a atorgar el present contracte,
MANIFESTEN:
Antecedents:
La Comissió Europea ha publicat el llistat oficial de municipis subvencionats per la segona convocatòria de la iniciativa WiFi4EU. En aquesta, un total de 3.400 municipis europeus han obtingut uns bons valorats en 15.000 euros per a la instal•lació d'una xarxa Wi-Fi pública municipal. I el municipi de Maià de Montcal ha aconseguit ser un dels municipis beneficiaris d’aquesta subvenció.
El bo WiFi4EU és una subvenció en forma d’aportació que es destina a cobrir els costos d’equipament i instal•lació de punts d’accés Wi-Fi que compleixin els requisits de la convocatòria i del conveni de subvenció.
L’import de cada bo és de 15 000 euros. El municipi beneficiari de mateix ha d’assegurar-se que la instal•lació queda finalitzada i que la xarxa instal•lada comença a funcionar en un termini de divuit mesos, des de la signatura del corresponent conveni. Correspon als municipis assumir les despeses de connectivitat, manteniment i funcionament de l’equip durant almenys tres anys.
Amb aquesta iniciativa la Comissió Europea vol promoure la connectivitat Wi-Fi en tota la UE, proporcionant a residents i visitants accés a internet d’alta qualitat a través de punts d’accés Wi-Fi gratuïts en espais públics com parcs, places, edificis oficials, biblioteques, centres de salut i museus de tot Europa. Els bons finançats per la Comissió Europea a través d’aquesta iniciativa es concedeixen per ajudar als municipis a instal•lar els punts d’accés Wi-Fi en els anomenats "centres de la vida pública".
La iniciativa WiFi4EU s’emmarca en un paquet de mesures orientades a crear un mercat únic digital i a trencar el desequilibri tecnològic territorial que afecta a molts països de la Unió Europea. Aquesta proposta vol garantir una connectivitat sense fils local amb caràcter gratuït i sense condicions discriminatòries en centres de la vida pública de les comunitats locals, inclosos els espais a l’aire lliure, sense distorsionar ni falsejar la competència.
En data 6 de setembre de 2019, l’ajuntament de Maià de Montcal va signar el conveni de subvenció en el marc del mencionat mecanisme "Connectar Europa2 (MCE) Iniciativa WiFi4EU amb l’Agència Executiva d’Innovació i Xarxes (INEA) de la Unió Europea que figura com a annex al present contracte.
D’acord amb l’esmentat conveni, correspon l’Ajuntament assumir, entre d’altres, les obligacions següents:
-realitzar la instal·lació de la xarxa de wifi de conformitat amb l’annex I de l’acord de subvenció refrendat per la INEA, abans esmentat, en el termini màxim de divuit mesos
-seleccionar una empresa instal·ladora de wifi per a l’execució de la dita acció d’instal·lació de la xarxa wifi, d’entre les que figuren en el portal anomenat WiFi4EU.
L’ajuntament de Maià de Montcal no disposa de mitjans propis per a fer la dita instal·lació ni tampoc per assegurar el seu posterior correcte manteniment, per la qual cosa procedeix la seva contractació externa.
Per això, el Ple municipal en la sessió plenària ordinària que es va dur a terme el dia 14 de gener de 2020, es va resoldre adjudicar la contractació i el manteniment de la instal·lació de la dita xarxa de wifi al municipi de Maià de Montcal a l’empresa Girona Fibra, S.L., que figura degudament inscrita al mencionat portal WiFi4EU, per un import de 15.000, IVA inclòs, amb càrrec a la partida pressupostària 2020.491.62320 el pressupost de despeses de l’exercici de 2020, amb el ben entès que la dita empresa va manifestar el seu compromís de fer el manteniment de la instal·lació (despeses de connectivitat, manteniment i funcionament de l’equip), sense cost de cap tipus per a l’Ajuntament, durant l’indicat termini de tres anys.
És per tot això que s’ha exposat, que ambdues parts, en virtut de les atribucions que legalment tenen conferides, estableixen els següents
PACTES:
Primer: L’empresa Girona Fibra, S.L. farà la instal·lació de connexió WiFi d'alta velocitat gratuïta, d’acord amb el conveni de la subvenció rebuda per l’ajuntament de Maià de Montcal en el marc de la convocatòria del programa WiFi4EU, pel preu de 15.000, IVA inclòs, en els punts o espais del municipi que es descriuen al document que acompanya el present contracte, és a dir Piscina, Casal i Ajuntament del municipi de Maià de Montcal.
Segon: L’empresa Girona Fibra, S.L. haurà de donar estricte compliment a les obligacions tècniques estipulades en el referit conveni regulador de la subvenció atorgada a l’Ajuntament així com fer-se càrrec del manteniment de la instal·lació pel termini de tres anys, sense cost per a la municipalitat, en substitució de l’Ajuntament. A més, la instal•lació haurà de quedar finalitzada i la xarxa instal•lada haurà de començar a funcionar en un termini màxim i improrrogable de divuit mesos des de la signatura del conveni, és a dir abans del dia 6 de març de 2021.
Tercer: Les clàusules del conveni de subvenció a les quals les parts hauran de donar estricte compliment són, més concretament, les següents:
"CLÁUSULA 1 – OBJETO DEL CONVENIO
9 1.1 La Comisión ha decidido subvencionar, en los términos y condiciones establecidos en las Condiciones Particulares, las Condiciones Generales y el anexo I del Convenio, la acción denominada «WiFi4EU, Fomento de la conectividad a internet de las comunidades locales» (en lo sucesivo, «la acción»), en Maià de Montcal, número de acción 2-2019/019632-024508 tal como se describe en el anexo I (descripción de la acción). Con la firma del presente Convenio, los beneficiarios aceptan la subvención y se comprometen a ejecutar la acción bajo su propia responsabilidad.
1.2 Para ejecutar la acción, el beneficiario deberá seleccionar una empresa de instalación de wifi como contratista en el sentido de la cláusulaII.9. La empresa de instalación de wifi debe registrarse en el portal WiFi4EU disponible en https://www.wifi4eu.eu/. El beneficiario se compromete a transferir las obligaciones derivadas del presente Convenio a la empresa de instalación de wifi. En particular, además de lo dispuesto en la cláusula II.9.4, el beneficiario garantizará que las condiciones siguientes sean también aplicables a la empresa de instalación de wifi: a) la obligación de respetar los requisitos técnicos especificados en el anexo I; b) la obligación de presentar una declaración, así como la información complementaria prevista en el artículo 4, apartado 1, letra a).
1.3 El beneficiario será el único responsable de la ejecución de la acción y del cumplimiento de las disposiciones del Convenio. El beneficiario se asegurará de que el contrato firmado con la empresa de instalación de wifi para la ejecución de la mencionada acción contenga disposiciones en las que se establezca que la empresa de instalación de WiFi no tiene derechos respecto a la Agencia en virtud del Convenio. En caso de incumplimiento de los términos y condiciones del presente Convenio, la Agencia se reserva el derecho de recuperar los importes abonados indebidamente de forma directa del beneficiario, en consonancia con lo dispuesto en la cláusula II.26.
CLÁUSULA 2 – ENTRADA EN VIGOR DEL CONVENIO Y DURACIÓN DE LA ACCIÓN
2.1 El Convenio entrará en vigor en la fecha en que lo firme la Parte que lo haga en último lugar. 2.2 El beneficiario dispondrá de un plazo máximo de dieciocho meses a partir de la fecha de entrada en vigor del Convenio de subvención para finalizar la 10 instalación WiFi en consonancia con el anexo I y presentar las declaraciones previstas en la letra b) de la cláusula 4.1. El plazo máximo no puede ampliarse, excepto en caso de «fuerza mayor» tal como se define en la cláusula II.14.1.
CLÁUSULA 3 – IMPORTE MÁXIMO Y FORMA DE LA SUBVENCIÓN El importe máximo de la subvención para la acción será de 15 000 euros y adoptará la forma de una contribución fija («el bono»).
CLÁUSULA 4 – DISPOSICIONES SOBRE LOS PAGOS Y LA PRESENTACIÓN DE INFORMES
4.1 Se considerará que la Agencia ha recibido la solicitud de pago una vez se hayan presentado las declaraciones que figuran a continuación. a) La declaración de la empresa de instalación de wifi en el portal WiFi4EU, conforme la instalación de las redes WiFi4EU se ha llevado a término con arreglo a lo indicado en el anexo I, y está operativa. La declaración deberá incluir, para cada red WiFi4EU, la siguiente información obligatoria: - el nombre de la red WiFi4EU (por ejemplo, ayuntamiento) y - el nombre de dominio. Además, para cada red WiFi4EU, la empresa de instalación de wifi facilitará una lista completa de los puntos de acceso instalados. Para cada punto de acceso, se facilitará la siguiente información obligatoria: ü tipo de ubicación (por ejemplo escuela, parque, metro, etc.); habrá una lista desplegable en el portal WiFi4EU; ü nombre de la ubicación (por ejemplo, pasillo); ü geolocalización del punto de acceso; ü tipo de equipo: de interior o de exteriores; ü marca del dispositivo; ü modelo del dispositivo; ü número de serie del dispositivo; ü dirección MAC (control de acceso al medio). b) La declaración del beneficiario en el portal WiFi4EU, de que las redes WiFi4EU se ajustan a lo indicado en el anexo I, y están operativas. 4.2 Una vez recibidas las declaraciones y la información complementaria a que hace referencia la cláusula 4.1., la Agencia dispondrá de un máximo de sesenta días para verificar que las redes WiFi4EU están operativas y abonar el saldo a la empresa de instalación de WiFi. 11 El pago solo se efectuará si se cumplen las condiciones siguientes: i) al menos diez usuarios se han conectado por medio de la red WiFi4EU, ii) la identidad visual de WiFi4EU está adecuadamente visible en el portal cautivo. Una vez se cumplan las condiciones anteriores, el beneficiario recibirá una notificación de confirmación y la Agencia procederá al pago a la empresa de instalación de wifi.
Las condiciones para el pago a que se refiere el apartado anterior no afectan el derecho de la Agencia a comprobar, mediante auditorías ex-post, laconformidad de las instalaciones de WiFi con las especificaciones técnicas del anexo I.
CLÁUSULA 5 – CUENTA BANCARIA PARA LOS PAGOS El pago del bono se efectuará en la cuenta bancaria indicada por la empresa de instalación de wifi en el Portal WiFi4EU en formato IBAN (número internacional de cuenta bancaria).
CLÁUSULA 6 – RESPONSABLE DEL TRATAMIENTO DE LOS DATOS Y DATOS DE CONTACTO DE LAS PARTES 6.1 Responsable del tratamiento de los datos. La Dirección General de Redes de Comunicación, Contenido y Tecnologías e INEA son corresponsables de los datos. 6.2 Comunicación de la información 6.2.1 Forma y medios de comunicación Todas las comunicaciones electrónicas previstas deberán realizarse a través del portal WiFi4EU (https://www.wifi4eu.eu/), incluidas las establecidas a través de su propio servicio de asistencia. La comunicación necesaria conforme a lo dispuesto en las cláusulas II.14, II.15, II.16, II.25, II.26 y II.27, así como cualquier otra comunicación cuyo formato no acepte el portal WiFi4EU, se harán por escrito, llevarán el número del Convenio e irán dirigidas a: Agencia Ejecutiva de Innovación y Redes (INEA) Departamento C - Mecanismo «Conectar Europa» (MCE) Unidad C5 – MCE Telecomunicaciones (W910) 1049 Bruselas Bélgica [email protected] 12 Las notificaciones oficiales en papel dirigidas al beneficiario deberán enviarse a su domicilio social, tal como se especifica en el preámbulo del presente Convenio de subvención. 6.2.2 Fecha de las comunicaciones a través del portal WiFi4EU Las comunicaciones a través del portal de WiFi4EU se considerarán realizadas en el momento en que las envíe el remitente (es decir, en la fecha y hora de su envío a través del portal de WiFi4EU). Toda comunicación deberá realizarse en la lengua del presente Convenio, o en inglés. La Agencia redactará sus comunicaciones en la misma lengua que el beneficiario.
CLÁUSULA 7 – SUBVENCIÓN A UN SOLO BENEFICIARIO, ENTIDADES PERTENECIENTES AL MISMO GRUPO QUE LOS BENEFICIARIOS Y ÓRGANOS DE EJECUCIÓN DESIGNADOS POR ESTOS Toda referencia a los «beneficiarios» se entenderá como referencia al «beneficiario». Las entidades no pertenecientes al mismo grupo o los órganos de ejecución no podrán ser designados.
CLÁUSULA 8 – DISPOSICIONES ADICIONALES SOBRE LA UTILIZACIÓN DE LOS RESULTADOS, INCLUIDOS LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL Además de lo dispuesto en la cláusula II.8.3, los beneficiarios garantizarán que la Agencia tenga derecho a: – utilizar el nombre del beneficiario y las imágenes de las redes WiFi4EU para promocionar la iniciativa; – utilizar datos anonimizados sobre conexiones a las redes WiFi4EU a efectos estadísticos.
CLÁUSULA 9 – REQUISITOS DE SUPERVISIÓN Y RECONFIGURACIÓN DE LAS REDES El beneficiario deberá: - mantener la instalación WiFi4EU activa durante un período de tres años a partir de la fecha de la notificación de confirmación de la Agencia descrita en la cláusula 4.2; - reconfigurar las redes WiFi4EU con objeto de conectarlas a la solución de autenticación y seguimiento seguros respetando plenamente los requisitos del punto 13 I.5 del anexo I. El beneficiario también será responsable del mantenimiento regular y las reparaciones necesarias de las redes WiFi4EU. Las redes no pueden permanecer inoperativas más de sesenta días naturales en el transcurso de un año. Durante un período de tres años a partir del pago del saldo, la Agencia podrá llevar a cabo auditorías o controles de naturaleza técnica para determinar si el beneficiario cumple las disposiciones del presente Convenio.
CLÁUSULA 10 – DISPOSICIONES ADICIONALES SOBRE LA CESIÓN DE LAS SOLICITUDES Sin perjuicio de lo dispuesto en la cláusula II.13.1, párrafo primero, el beneficiario podrá ceder a la empresa de instalación de wifi el derecho a solicitar de la Agencia el importe indicado en la cláusula 3. El pago efectuado a la empresa de instalación de wifi se considera como un pago efectuado al beneficiario y exime a la Agencia de cualquier otra obligación de pago.
CLÁUSULA 11 – MÉTODOS EQUIVALENTES PARA LA CONFIGURACIÓN Y CONEXIÓN A LA SOLUCIÓN DE SEGUIMIENTO CE En casos excepcionales, tras la firma de un convenio administrativo entre la Comisión y la administración competente de cualquier Estado miembro, Noruega o Islandia, los métodos para la configuración y la conexión a la solución de seguimiento CE descrita en el punto I.5 del anexo I podrán modificarse mediante métodos equivalentes de configuración y conexión contemplados en el convenio administrativo. El beneficiario notificará a la Agencia su adhesión a los métodos equivalentes de configuración y conexión contemplados en el convenio administrativo a través del portal WiFi4EU. Dicho convenio se considerará modificado desde el momento en que la Agencia reciba la notificación.
CLÁUSULA 12 – EFECTOS DE LA FINALIZACIÓN En caso de que se ponga fin al Convenio con arreglo a lo dispuesto en las cláusulas II.16.1 o II.16.3.1, la Agencia podrá reducir el importe de la subvención y recuperar los importes indebidamente abonados de conformidad con las cláusulas II.25.4 y II.26. Tras la resolución, las obligaciones del beneficiario afectado seguirán aplicándose, en particular las de las cláusulas 4, II.5, II.7, II.8, II.13, II.27 y las disposiciones adicionales sobre la utilización de los resultados, como se establece en la cláusula 8."
Quart: En tot allò no previst al present contracte, regirà la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic.
L’alcalde,
Joan Gainza i Agustí
El representant de Girona Fibra, S.L.
Estanis Sarquella i Bruguada
El secretari interventor,
Lluís Muñoz i Lloret
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