Les competències i funcions de l'Ajuntament de Granera venen regulades segons el règim especial de petits municipis.
Aquest es un règim especial anomenat consell obert, aplicable als municipis que tinguessin una població inferior a 100 habitants o als que tradicionalment hagin tingut aquest singular règim de govern i administració, respecte dels quals la disposició transitòria quarta de la LRBRL va establir un règim transitori especial.
Pel legislador estatal, també tenien aquesta consideració els municipis la localització geogràfica dels quals fes aconsellable aquesta mesura, per a una millor gestió dels seus interessos, quan així ho sol·licitin la majoria de veïns, ho acordi l'ajuntament amb el vot favorable de les dues terceres parts dels seus membres i ho aprovi la comunitat autònoma.