Òrgans de govern i funcions

El Ple
Correspon al Ple:
1. Elegir el/la President/a del Consell
2. Establir l’organització del Consell Comarcal i aprovar el Reglament orgànic i les ordenances
3. Exercir la iniciativa de modificació dels límits comarcals.
4. Aprovar i modificar els pressupostos i aprovar els comptes. Autoritzar i disposar despeses i reconèixer obligacions que no siguin competència del /la President/a
5. Determinar els recursos propis de caràcter tributari d’acord amb el que estableix l’article 39 del decret 2/2003 de 4 de novembre.
6. Aprovar els plans comarcals.
7. Exercir la potestat expropiatòria.
8. Controlar i fiscalitzar la gestió dels òrgans de govern
9. Aprovar les formes de gestió dels serveis i dels expedients per a l’exercici d’activitats econòmiques.
10.  Delegar competències en els municipis
11.  Aprovar la plantilla del personal, la relació de llocs de treball, la fixació de la quantia de les retribucions complementàries dels funcionaris i el nombre i el règim del personal eventual, tot això d’acord amb les normes de funció pública local, i també separar del servei els funcionaris de la corporació, llevat del que estableix l’article 99.4 de la Llei de bases de règim local i ratificar l’acomiadament del personal laboral
12.  Exercir actuacions administratives i judicials.
13.  Alterar la qualificació jurídica dels béns de domini públic.
14.  Alienar el patrimoni.
15.  Exercir les altres atribucions que la legislació assigna a la comarca i no atribueix a altres òrgans comarcals. D’aquestes atribucions, el Ple a proposta del/ de la  President/a, podrà assignar al/a la  gerent/a aquelles que tinguin un caràcter merament executi.
També correspon al Ple:
1. Votar la moció de censura al/ a la  president/a i la qüestió de confiança plantejada per aquest/a que es regula per la legislació electoral general.
2. Nomenar i separar el/la gerent/a.
3. Delegar en el/la gerent/a, a proposta del/ de la president/a, funcions que no afectin les atribucions del/de la president/a i del Ple determinades en els articles 13 i 14 del decret 2/2003 de 4 de novembre.
4. Aprovar el programa d’actuació comarcal i adoptar els acords relatius a la creació i l’establiment dels serveis comarcals.
5. Determinar el representant de cadascun dels grups polítics del Consell Comarcal  a la Comissió Especial de Comptes.
6. Els acord relatius a la participació en organitzacions supracomarcals, creació d’òrgans desconcentrats, adopció o modificació de la bandera, ensenya o escut.
7. Aprovar el canvi de denominació de la comarca o canvi de la capitalitat.
8. L’acceptació de la delegació de competències feta per altres administracions públiques.
9. Declarar la lesivitat dels actes del Consell Comarcal.
10. L’alteració de la qualificació jurídica dels béns de domini públic.
11. La concertació d’operacions de crèdit la quantia acumulada de les quals en cada exercici econòmic excedeixi del 10% dels recursos ordinaris del pressupost -llevat de les de tresoreria, que li correspondran quan l’import acumulat de les operacions vives en cada moment superi el 15% dels ingressos corrents liquidats en l’exercici anterior de conformitat amb el que disposa la Llei reguladora de les hisendes locals.
12. Les contractacions i concessions de tota mena quan el seu import superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i en qualsevol cas els 6.010.121,04 euros, i també els contractes i les concessions plurianuals quan la seva durada sigui superior a quatre anys i els plurianuals de menor durada quan l’import acumulat de totes les seves anualitats superi el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost  del primer exercici i, en tot cas, quan sigui superior a la quantia assenyalada en aquest número.
13. L’aprovació dels projectes d’obres i serveis quan sigui competent per la seva contractació o concessió i quan encara no estiguin previstos en els pressupostos.
14. L’adquisició de béns i drets quan el seu valor superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, i, en tot cas, quan sigui superior a 3005.060,52 euros, i també les alienacions patrimonials en els casos següents:
Quan es tracti de béns immobles o de béns mobles que estiguin declarats de valor històric o artístic i no estiguin previstes en el pressupost.
Quan tot i estar previstes en el pressupost superin els mateixos percentatges i quanties indicats per la adquisició de béns.
15. Les altres que han de correspondre al Ple pel fet que llur aprovació exigeix una majoria qualificada.
16. Les altres que li atribueixin les lleis.
17. El Ple pot delegar l’exercici de les seves atribucions al/la president/a excepte les conceptuades com indelegables en l’article 52.4 del Decret Llei 2/2003 de 28 d’abril que aprova el text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.
L’acord de delegació contindrà l’àmbit dels assumptes a què es refereix, les facultats completes que es deleguin i també les condicions específiques d’exercici d’aquestes.13.
18. Acceptar la delegació o la gestió de les competències que li encarregui l’Administració de la Generalitat, la Diputació, els municipis, les mancomunitats i les comunitats de municipis i les organitzacions associatives dels ens locals regulades pels títols X i XI del Decret 2/2003 de 28 d’abril que aprova el Text refós de  la Llei 8/1987 de 15 d’abril, municipal i de règim local de Catalunya.
19. Acordar convenis amb altres ens locals, organismes autònoms i entitats sense ànim de lucre d’interès social.
20. Aprovar la dispensa de la prestació dels serveis mínims municipals en els supòsits i d’acord amb el procediment de l‘article 174 del Decret 179/1995 de 13 de juny que aprova el reglament d’obres, activitats i serveis dels ens locals de Catalunya.
21. Exercir la iniciativa per a l’elaboració dels plans territorials parcials.
22. Participar en la formulació dels altres plans que elabora i aprova la Generalitat i desplegar-ne les determinacions.
23. Exercir la iniciativa legislativa davant del Parlament de Catalunya mitjançant la presentació de proposicions de Llei.)
24. Establir els criteris de càlcul de les aportacions municipals a la comarca d’acord amb allò disposat a l’article 41 del decret 2/2003 de 4 de novembre.

Presidència
Correspon al/la president/a.
1. Representar el Consell Comarcal.
2. Convocar i presidir les sessions del Ple i dels altres òrgans col·legiats i de qualsevol altre òrgan comarcal i decidir els empats amb el vot de qualitat.
3. Supervisar les obres comarcals i els serveis de l’administració de la comarca.
4. Ordenar la publicació dels acords del Consell Comarcal i dictar bans, executar i fer complir els acords del Consell Comarcal.
5. Les altres que li atribueixen les lleis o les que expressament li delega el Ple del Consell.
6. Aprovar la liquidació del pressupost i decidir la incorporació de crèdit i les consignacions dels ingressos específics corresponents als esmentats crèdits.
7. Convocar per iniciativa pròpia o a proposta del Ple els alcaldes d’un municipi o més si un acord del Consell Comarcal els afecta especialment a la sessió plenària de què es tracti en els termes previstos a l’article 14.4 del decret 2/2003 de 4 de novembre.
8. Convocar el Consell d’Alcaldes
9. Dirigir el govern i l’administració comarcal.
10. El desenvolupament de la gestió econòmica del pressupost aprovat, disposar despeses dins dels límits de la seva competència, concertar operacions de crèdit, excloent les de l’article 158.5 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre reguladora de les hisendes locals, sempre i que estiguin previstes en el pressupost i el seu import acumulat dins de cada exercici econòmic no superi el 10% dels recursos ordinaris, excepte les de tresoreria que li correspondran quan l’import acumulat de les operacions vives en cada moment no superi el 15% dels recursos ordinaris liquidats en l’exercici anterior; reconèixer obligacions en els límits de la seva competència , ordenar pagaments i retre comptes; tot això de conformitat amb el que disposa la Llei reguladora de les hisendes locals.
11. Aprovar l’oferta pública d’ocupació d’acord amb el pressupost i la plantilla aprovades pel Ple, aprovar les bases per a la selecció del personal i per als concursos de provisió de llocs de treball i distribuir les retribucions complementàries que no siguin fixes ni periòdiques.
12. Exercir la direcció superior de tot el personal i acordar el seu nomenament  i sancions, inclosa la separació del servei dels funcionaris de la corporació  i l’acomiadament de personal laboral, i donar-ne compte al Ple en aquests darrers supòsits, en la primera sessió que tingui lloc. Aquestes atribucions s’entenen sense perjudici del disposat a l’article 99.1 i 3 de la Llei 7/1985 de 2 d’abril reguladora de les bases de règim local. Contractar el personal de la corporació per al desenvolupament de programes específics en el marc dels plans d’ocupació. 
13. L’exercici de les accions judicials i administratives i la defensa del Consell  Comarcal en les matèries de la seva competència fins i tot quan les hagués delegat en un altre òrgan, i en cas d’urgència, en matèries de competència plenària en aquests darrer supòsit donant-ne compte al Ple en la primera sessió que faci per a la seva ratificació.
14. La iniciativa per a proposar al Ple la declaració de lesivitat en matèries de competència de la Presidència.
15. Adoptar personalment i sota la seva responsabilitat en casos d’infortunis públics o en cas de catàstrofe les mesures necessàries i adequades i donar-ne compte immediat al Ple.
16. Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat o per infracció de les ordenances comarcals excepte en els casos que aquesta facultat estigui atribuïda a altres òrgans
17. Les contractacions i concessions de tota classe quan el seu import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, ni en qualsevol cas els 6.010.121,04 euros; incloses les de caràcter plurianual quan la seva duració no sigui superior als quatre anys sempre que l’import acumulat de totes les anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni la quantia assenyalada.
18. L’aprovació dels projectes d’obres i de serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió  i estiguin previstos en el pressupost.
19. L’adquisició de béns i drets quan el seu valor no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni els 30.050.605,21 euros, així com l’alienació del patrimoni que no superi el percentatge ni la quantia indicats en els següents supòsits:
La de béns immobles sempre que estigui previst al pressupost.
La de béns mobles, excepte els declarats de valor històric o artístic l’alienació dels quals no estigui prevista al pressupost. 
20. El/la president/a pot delegar  l’exercici de les seves atribucions excepte les enumerades en l’article 53.3 del Decret Legislatiu  2/2003 de 28 d’abril que aprova el text refós de la Llei 8/1987, municipal i de règim local de Catalunya.
21. L’atorgament de subvencions en el marc de les bases aprovades pel Ple de la corporació
La resolució de les peticions dels usuaris dels serveis públics comarcals en el marc de les bases i ordenances aprovades pel Ple del Consell.

Consell d'alcaldes
El Consell d’Alcaldes és integrat pels alcaldes dels municipis de la comarca i el convoca el/la president/a del Consell Comarcal perquè informi de les qüestions que siguin d’interès pels municipis abans de sotmetre-les a aprovació del Ple. El Consell d’Alcaldes pot presentar per a que es puguin debatre propostes d’actuació que siguin d’interès per la comarca. El Consell d’Alcaldes ha d’emetre prèviament informe sobre les qüestions següents:
1. Aprovació del programa d’actuació comarcal.
2. Acords sobre creació i establiment de serveis comarcals.
3. Aprovació del Reglament orgànic i de les ordenances
4. Els plans sectorials comarcals.
5. Modificació dels límits comarcals.
6. Canvi de nom o de capital de la comarca.
7. Iniciatives legislatives del Consell Comarcal
L’informe referent als punts 1 i 7 d’aquest article tindran caràcter vinculant si obtenen el vot favorable de la majoria absoluta del nombre legal de membres del Consell d’Alcaldes.
La vinculació es limitarà als supòsits de caràcter desfavorable o condicionat.
La presidència podrà convocar alguns dels alcaldes de la comarca quan la matèria objecte de discussió afecti un determinat nombre de municipis. El caràcter d’aquestes reunions serà merament consultiu. Si un acord del Consell Comarcal afecta de manera molt especial u municipi o més el president o presidenta, per iniciativa pròpia o a proposta del ple, ha de convocar els alcaldes dels municipis afectats perquè puguin participar, amb veu però sense vot, en el debat de la sessió plenària en que sigui tractat aquell acord.
Sense perjudici del que estableix en el capítol dedicat a les comissions informatives, el/la  president/a mantindrà informats tots els municipis de les matèries de competència comarcal que els afectin o els consultarà abans de prendre qualsevol decisió.

Comissions informatives
Les comissions informatives són òrgans delegats del Ple per a la informació prèvia i preparació de les matèries que hagin de ser discutides i aprovades pel Ple, i l’emissió dels informes que els siguin demanats pel mateix Ple o pel/ per la gerent/a. Les comissions informatives no podran tenir funcions decisòries.

Consell de Presidència
El Consell de Presidència és un òrgan de govern del Consell Comarcal que té les funcions següents:
Assistir i assessorar el/ la president/a.
Exercir les facultats i atribucions que li deleguin el/ la  president/a i el Ple.
Exercir el control i la fiscalització del/de la gerent/a i els altres òrgans executius, per delegació del Ple, i en forma concorrent amb ell.
Poden ser membres del Consell de Presidència, el/ la president/a del Consell, els/ les vicepresidents/es i els/les presidents/es de la comissions informatives i els consellers i conselleres amb funcions executives delegades de la Presidència.
La determinació dels membres del Consell de Presidència és de la lliure competència del/ de la president/a del Consell que els nomenarà mitjançant decret.

Junta de Portaveus
Té les funcions següents:
Deliberació i consulta de l’ordre del dia de les sessions plenàries.
Rebre informació de la gestió ordinària del Consell Comarcal.

Comissió Especial de Comptes
Són funcions específiques de la Comissió de Comptes l’anàlisi i informació de:
Compte general de pressupost.
Compte d’administració del patrimoni.
Compte de valors independents i auxiliars.
Comptes generals del pressupost i del patrimoni dels patronats comarcals i dels òrgans especials de gestió de serveis.
Comptes d’entitats o organismes municipals de gestió.

Vicepresidències
Son funcions dels vicepresidents les de substituir per ordre de nomenament en cas de vacant, absència o impediment a la presidència.

Gerència
Correspon al/la gerent/a d’acord amb les directrius del Ple i les instruccions del President/a:
1. Dirigir l’administració comarcal i executar els acords del Ple
2. Dirigir, inspeccionar i impulsar les obres i els serveis comarcals.
3. Dirigir, amb els criteris i orientacions dictats pel/per la president/a, el personal de la corporació.
Exercir altres funcions que expressament li són delegades a proposta del/ de la president/a i no afecten les atribucions del President/a i del Ple