Òrgans de govern i funcions

Competències de l’alcaldessa de caràcter indelegable

• Dirigir el govern i l'administració municipal.
• Convocar i presidir les sessions del ple i de la junta de govern, excepte en els supòsits establerts en la LRBRL i en la legislació electoral general, i decidir els empats amb el seu vot de qualitat.
• Dictar bàndols.
• Exercir les accions judicials i administratives i la defensa de l'ajuntament en les matèries de la seva competència, fins i tot quan les hagués delegat en un altre òrgan i, en cas d'urgència, en matèria de competència del ple, en aquest últim cas donant compte a aquest en la primera sessió que celebri per ratificar-ho.
• La iniciativa per proposar al ple la declaració de lesivitat en matèries de la competència de l’alcaldia.
• Adoptar personalment i sota la seva responsabilitat, en cas de catàstrofes o d'infortunis públics o greu risc d'aquests, les mesures necessàries i adequades, i donar-ne compte al ple immediatament.
• La concertació d'operacions de crèdit, llevat de les que disposa l'article 158.5 de la Llei 39/1998, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, sempre que aquelles estiguin establertes en el pressupost i el seu import acumulat dintre de cada exercici econòmic no superi el 10 % dels seus recursos ordinaris, amb excepció de les de Tresoreria, que li corresponen quan l'import acumulat de l'operació viva a cada moment no superi el 15 % dels ingressos liquidats en l'exercici anterior.
• La prefectura superior de tot el personal.
• La separació del servei dels funcionaris i l'acomiadament del personal laboral.
• Les que expressament li atribueixin les lleis i aquelles que la legislació de l´Estat o de la Generalitat de Catalunya assigni al municipi i no atribueixi a altres òrgans municipals.

Competències de l'alcalde o l'alcaldessa de caràcter delegable

• Representar l'ajuntament.
• Convocar i presidir les sessions dels altres òrgans col·legiats municipals diferents del ple i de la junta de govern local quan així s’estableixi per disposició legal o reglamentària.
• Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis i les obres municipals.
• El desenvolupament de la gestió econòmica d'acord amb el pressupost aprovat, disposar despeses dintre dels límits de la seva competència, ordenar pagaments i retre comptes; tot això de conformitat amb el que disposa el TRLHL.
• Aprovar l'oferta pública d'ocupació, d'acord amb el pressupost i la plantilla aprovats pel ple, aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal i per als concursos de provisió de llocs de treball i distribuir les retribucions complementàries que no siguin fixes i periòdiques.
• Acordar el nomenament i les sancions de tot el personal.
• Exercir la prefectura de la policia municipal.
• Les aprovacions dels instruments de planejament de desenvolupament del planejament general no expressament atribuïdes al ple, així com la dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d'urbanització, amb la particularitat que aquesta competència únicament pot ser delegada en la junta de govern, però no en altres òrgans municipals.
• Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat o per infracció de les ordenances municipals, llevat dels casos que tal facultat estigui atribuïda a altres òrgans.
• Les contractacions d’obres, subministraments i serveis, les concessions d’obres i serveis i els contractes administratius especials el valor estimat dels quals no superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost ni, en qualsevol cas, la quantia de 6.000.000.000 €, incloent-hi les de caràcter plurianual, quan la durada no sigui superior a quatre anys, incloent-hi les eventuals pròrrogues, sempre que l'import acumulat de totes les seves anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni la quantia assenyalada.
• La celebració dels contractes privats i l’adjudicació de concessions sobre els seus béns demanials, així com l'adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial quan el pressupost base de licitació no superi el 10 % dels recursos ordinaris del pressupost ni l'import de 3.000.000 €, així com l'alienació del patrimoni quan el seu valor no superi el percentatge ni la quantia indicats.
• L'aprovació dels projectes d'obres i de serveis, quan sigui competent per a la seva contractació o concessió i estiguin establerts en el pressupost.
• L'atorgament de les llicències, tret que les lleis sectorials atribueixin expressament al ple o a la junta de govern aquesta competència.
• Ordenar la publicació i l'execució dels acords de l'ajuntament i fer-los complir.

• Règim de sessionsi normes de funcionament del Ple de la Corporació
• Actes de ple

El Ple és el màxim òrgan de govern. Està integrat per l’alcaldessa, que el presideix, i els regidors (8) i les regidores (4) de la corporació.

Té les competències assenyalades en l’article 22 de la Llei reguladora de les bases del règim local i en la Llei 8/1987, municipal i de règim local de Catalunya.

L’Ajuntament de Tremp celebra les sessions plenàries a la Sala de Plens. Les sessions són públiques, excepte en el cas que els assumptes a tractar afectin el dret a l’honor, la intimitat personal o familiar, o a la pròpia imatge de les persones.

El Ple de l'Ajuntament es reuneix caràcter ordinari cada mes, el primer dilluns a les 18:00 hores, llevat del mes d’agost. Si el dilluns s’escau en festiu o en vetlla de festiu el Ple ordinari es reunirà el dimarts següent que no estigui en aquesta situació.El Ple es reunirà amb caràcter extraordinari en tots aquells supòsits que preveu la legislació vigent.

El Ple es reunirà amb caràcter extraordinari en tots aquells supòsits que preveu la legislació vigent.

Les actes de les sessions les redacta el secretari de l’Ajuntament, i s’hi farà constar la relació succinta de les opinions emeses (article 110.1.g del TRLMRLC).Si algun/a regidor/a vol que es transcrigui literalment la seva intervenció, ha d’exposar-ho en aquell moment i haurà de facilitar a la Secretaria, en el mateix moment, el text de la intervenció per garantir-ne la fidelitat.En el supòsit que es vulgui que es transcriguin literalment totes les intervencions s’haurà de preveure el suport tècnic i personal necessari per fer-ho (transcriptors informàtics o personal que faci aquesta tasca).Un cop redactada l’acta serà comunicada als regidors/es per mitjà de la “carpeta del regidor” del gestor electrònic d’expedients municipals per tal que en la propera sessió plenària on s’inclogui la seva aprovació puguin formular les observacions o puntualitzacions que estimin adients, però que en cap cas podran alterar el fons dels acords adoptats ni incorporar transcripcions literals si no s’han sol·licitat prèviament i se n’ha facilitat el text en la forma exposada anteriorment.Si no ha estat tramès abans, l’acta s’adjuntarà a la convocatòria de la primera sessió ordinària següent a la seva redacció per mitjà de la citada “carpeta del regidor”.Les actes es transcriuran als llibres oficials per mitjans electrònics, en els termes previstos a la legislació vigent.

Nomenaments i delegacions dels regidors. Junta de Govern Local. Competències.

Nomenaments i delegacions dels regidors. Junta de Govern Local. Ampliació competències

Actes i acords de Junta de Govern Local

La Junta de Govern Local està formada per l’Alcaldessa i un nombre de membres que no pot excedir d’un terç del nombre total de regidors/es de l’Ajuntament, en aquest cas, dos regidors i dues regidores.

Les reunions de la Junta de Govern Local se celebren a les dependències de l'Ajuntament de Tremp una vegada cada quinze dies. Les sessions no són públiques.

De conformitat amb l’article 53 del ROF la Junta de Govern Local exercirà la competència que li és pròpia i indelegable d’assistència permanent a l’alcaldessa en l’exercici de les seves atribucions.

Amb caràcter específic l’alcaldessa delega en la Junta de Govern Local l’exercici de les competències següents:

URBANISME I MEDI AMBIENT:

• Les aprovacions dels instruments de desenvolupament del planejament general, no expressament atribuïdes al Ple.
• Les aprovacions dels instruments de gestió urbanística.
• Les aprovacions dels projectes d'urbanització i dels complementaris.
• L’aprovació de convenis urbanístics que no siguin competència del Ple.
• La resolució de les llicències urbanístiques d’obres majors i les serves pròrrogues.
• La resolució de les llicències urbanístiques de parcel·lació.
• La resolució de les llicències d’usos i obres provisionals.
• La resolució dels expedients dels projectes de les actuacions específiques d'interès públic en sol no urbanitzable.
• La resolució dels expedients d’infraccions urbanístiques greus.
• L’assabentat de les comunicacions prèvies d’inici d’activitat d’habitatge d’ús turístic.
• La resolució dels expedients d’activitats subjectes a l’Annex II de la Llei 20/2009, de 4 de desembre, de prevenció i control ambiental de les activitats de Catalunya.

SERVEIS:

• La resolució dels expedients de recuperació de drets funeraris sobre sepultures, nínxols o panteons dels cementiris municipals.
• La resolució dels expedients d’autorització i transmissió dels drets funeraris sobre sepultures, nínxols o panteons dels cementiris municipals.
• La resolució dels expedients d’autorització de càrrega de vehicles elèctrics a les estacions de recàrrega de titularitat municipal.

RECURSOS HUMANS:

• L’aprovació de l’oferta pública d’ocupació d’acord amb el pressupost i la plantilla aprovats pel Ple
• L’aprovació de les bases i les convocatòries de les proves de selecció i concurs de provisió de llocs de treball de personal funcionari de carrera i de personal laboral fix.

RÈGIM JURÍDIC:

• L’aprovació, modificació i pròrroga dels convenis i altres instruments de cooperació o de col·laboració a subscriure amb subjectes de dret públic o subjectes de dret privat, excepte aquells que tinguin per objecte matèries que siguin competència del Ple o que el seu import superi el 10 per cent dels recursos ordinaris del Pressupost.
• La resolució, en via administrativa, de les accions, reclamacions o recursos de qualsevol naturalesa que s’interposin contra els actes dictats per la Junta de Govern Local en ús de les atribucions delegades.
• La resolució dels procediments sancionadors per comissió d’infraccions lleus, greus i molt greus per incompliment de les ordenances municipals i la resta de legislació aplicable als ens locals en general, no expressament atribuïdes a altres òrgans municipals o supramunicipals, llevat les relatives a infraccions en matèria de trànsit.

ACCIÓ SOCIAL:

• La resolució de les targetes d’aparcament, en les seves modalitats de titular conductor o no conductor, per a persones amb dificultats de mobilitat.

SUBVENCIONS:

• L’aprovació de les bases específiques, la convocatòria i la resolució de subvencions en els termes fixats per a cada exercici en les bases d’execució del Pressupost. 
• L’aprovació dels convenis d’atorgament de subvencions nominatives.

PATRIMONI:

• L’aprovació dels expedients i l’adjudicació de concessions sobre els béns de domini públic local i l’adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial i l’alienació del patrimoni quan el pressupost base de licitació; en els termes que defineix l’article 100.1 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre de contractes del sector públic; no superi el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost ni l’import de de tres milions d’euros. Queden exclosos de la present delegació el actes d’incoació dels expedients i els derivats de l’execució dels contractes, i els que afectin a béns de valor històric artístic, aquests darrers corresponen al Ple
• La declaració de béns com a no utilitzables, de conformitat amb el que preveu l’article 13 del Decret 366/1988, de 17 d'octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals.
• L'acceptació de béns a títol lucratiu de caràcter incondicional, de conformitat amb el que preveu l’article 31 del Decret 366/1988, de 17 d'octubre, pel qual s’aprova el Reglament de patrimoni dels ens locals, així com l’acceptació de la cessió obligatòria i gratuïta efectuada de manera anticipada de béns afectats per sistemes urbanístics pel planejament, de conformitat amb la normativa urbanística.

Amb caràcter general l’alcaldessa delega en la Junta de Govern Local l’exercici d’aquelles competències susceptibles de delegació. La delegació efectiva  d’aquestescompetències s’entendrà efectuada per la inclusió a l’ordre del dia de la sessió corresponent de qualsevol d’aquests assumptes acomplint el previst als articles 52 i 53del ROFRJEL.

Les atribucions delegades s’hauran d’exercir per la Junta de Govern Local en els termes i dintre dels límits d’aquesta delegació, no essent susceptible de ser delegadesa altre òrgan.

Els acords que s’adoptin per delegació s’entendran dictats per l’alcaldessa com titular de la competència originària i abasta la possibilitat de dictar actes administratius propisde l’Alcaldia.Així mateix l’alcaldessa podrà delegar puntualment qualsevol altra competència que no sigui indelegable. En aquest casos serà suficient amb la seva inclusió a l’ordre del dia,en compliment a l’article 44 en relació amb el 52 i 53 del ROFRJEL.Tots els acords presos per la Junta de Govern Local per delegació de l’alcaldessa han d’indicar expressament la competència en que actua, fent constar en la propostad’acord i en l’acord la locució “fent ús de les facultats delegades per l’alcaldessa”.

Acord en Sessió Extraordinària de Ple del 3 de juliol

La Comissió Informativa General es constitueix amb amb caràcter permanent, i alhora assumeix també les atribucions de la Comissió Especial de Comptes.

A) Atribucions:La Comissió Informativa General tindrà les funcions previstes en els articles 20.1.c) i e) de la LRBRL, 60 del TRLMRLC i 123 a 126 del ROF, i la Comissió Especial de Comptes, les que preveuen els arts. 116 de la LRBRL, 58 i 101 del TRLMRLC i 127 del ROF.

B) Composició:La Comissió Informativa General que assumeix també les competències de la Comissió Especial de Comptes s’integren pels membres de tots els grups municipals representants a l’Ajuntament. Cada grup tindrà dret a un representant en cada comissió que tindrà un nombre de vots equivalent al de regidors/es adscrits/es al grup, ja que s’estableix el sistema de vot ponderat en la votació.

Els representants dels Grups Municipals a cada comissió seran el total dels membres que integren cada grup, sinó hi assisteixen la totalitat dels membres del grup els seus membres presents tindran un nombre de vots equivalent al del nombre de regidors/es que tingui adscrits/es, doncs s’estableix en la votació el sistema de vot ponderat.

C) Normes de funcionament:

A més del que disposa el TRLMRLC, el ROF i la resta de legislació reguladora del funcionament de les comissions informatives permanents de caràcter general, s’aplicaran subsidiàriament les del funcionament de les Juntes de Govern Local.

Amb caràcter especial s’estableixen i s’aplicaran les següents normes:

• La Comissió Informativa General quan exerceixi les competències de la Comissió Especial de Comptes es reunirà les vegades que calgui i, en tot cas, abans de l’adopció pel Ple de qualsevol acord referent als comptes de l’Ajuntament.

• La Comissió Informativa General  es reunirà, amb caràcter ordinari el dilluns hàbil anterior al dia fixat del Ple ordinari, a les 13:30 hores, i si aquest és festiu o vetlla de festiu el dia hàbil anterior a la mateixa hora.

• La Comissió es reunirà amb caràcter extraordinari sempre que l’alcaldessa, per pròpia iniciativa, o a requeriment dels representants d’un nombre de vots no inferior a un quart dels que es puguin emetre, així ho acordi.

• Les reunions de la Comissió Informativa no seran públiques, però podran ser convidades a assistir-hi aquelles persones que per la seva relació amb els temes a tractar es consideri convenient.

• Els informes, dictàmens, o  propostes de les Comissions s’acordaran pel sistema del vot ponderat de conformitat amb el que preveu l’article 60.5 en relació amb el 58.3 del TRLMRLC, exercint cada membre tots els vots corresponents al grup municipal que representi.

• En el cas que assisteixi més d’un membre de cada grup s’estableixen les següents regles als efectes d’emetre el vot.  

  * Si assisteix la totalitat dels membres del grup serà cadascú qui exercirà el dret de vot.

  * Si no assisteix la totalitat dels membres del grup, els assistents exerciran el dret de vot de forma mancomunada els altres membres presents del grup.

  * Si a les reunions de les comissions assisteix l’alcaldessa ostentarà la Presidència de la Comissió, si no hi assisteix la presidiran els tinents d’alcalde per ordre de nomenament.

   

• Quant a les reunions de les Comissions Informatives es formulin informes o propostes d’acord serà necessària l’assistència del secretari de la Corporació o persona en qui delegui i l’aixecament d’acta. Si la reunió és merament deliberant no seran obligatoris aquests requisits.

• Les actes de les reunions de la Comissió Informativa es transcriuran amb mitjans electrònics a un llibre oficial que reunirà els mateixos requisits que el de la Junta de Govern Local, i serà únic per a totes les sessions, tan permanents com especials.

• Les actes de les sessions de la Comissió reuniran els mateixos requisits que les de la Junta de Govern Local, però no es transcriuran ni les intervencions ni les opinions emeses durant la sessió, llevat que ho sol·licitin expressament els assistents.

• Les actes seran aprovades abans de finalitzar la mateixa sessió i si no es pogués per causa justificada en la següent, i seran comunicades als regidors/es per mitjà de la “carpeta del regidor” del gestor electrònic d’expedients municipals.

• Les actes i certificats seran diligenciats pel secretari de la  comissió, amb el vistiplau del/la seu/va president/a.

Constitució Junta de Portaveus

La Junta de Portaveus és un òrgan col·legiat complementari de l´organització municipal, de caràcter deliberant i no resolutiu, integrat per l´alcalde o alcaldessa i els portaveus, titulars o suplents, de cada un dels grups polítics municipals.

La Junta de Portaveus es crea amb la finalitat que sigui el fòrum adient per al debat entre les diferents forces polítiques representades, de les qüestions de caràcter municipal que hagin de ser sotmeses a la consideració de qualsevol òrgan o siguin rellevants per a la vida municipal.

A la sessió de constitució de la Junta de Portaveus, s´establirà el règim de sessions corresponents, i es considerarà el fet que haurà de reunir-se, en tot cas, amb anterioritat a la data en què s´hagi de convocar la sessió plenària ordinària.

La Junta de Portaveus està formada per tots els portaveus, titulars o suplents, dels grups municipals, i serà presidida pel o per la portaveu designat o designada per l´alcalde o alcaldessa, llevat dels casos en què hi assisteixi l´alcalde o alcaldessa, que serà qui la presidirà.

Les sessions ordinàries i extraordinàries de la Junta de Portaveus seran convocades pel president o presidenta de la Junta de Portaveus, mitjançant citació efectuada per la secretària de l¡alcaldia, que no li caldrà cap formalitat i que podrà emprar sistemes informàtics o telemàtics. El ROM estableix que la Junta de Portaveus s´ha de reunir sempre amb anterioritat a la data de celebració de la sessió plenària ordinària, és una vegada al més. No obstant, en l´actualitat es reuneix amb freqüència setmanal, excepció feta de la setmana següent a la celebració de la sessió plenària ordinària. 

Les sessions de la Junta de Portaveus no tindran caràcter públic i allò que s´hi tracti romandrà, ordinàriament, subjecte a l´obligació de reserva per part dels qui en formin part.

Les consideracions de la Junta de Portaveus no tindran caràcter preceptiu ni vinculant, ni donaran lloc a cap acte administratiu.

Amb caràcter excepcional, podran assistir a les sessions de la Junta de Portaveus, els membres i el personal de la corporació que el president de la Junta de Portaveus consideri convenient, per informar sobre assumptes concrets.

Representant de CompromísPerTremp:

Representant ERC

Representant Junts per Tremp (JxT)

Representant Ara Tremp (AT)