Codi de conducta dels alts càrrecs i de bon govern

El Codi de conducta dels alts càrrecs i de bon govern de l'Ajuntament de Tordera (aprovació definitiva BOPB de 13 de gener de 2023) s'incorpora com Annex IV en el Pla de Mesures Antifrau aprovat en la sessió de Ple del 27 d'octubre de 2022, com Annex V.

El codi de conducta dels alts càrrecs i de bon govern, és un instrument que recull un seguit de valors i principis ètics, així com unes normes de conducta, que han de regir les actuacions dels membres del consitori i les empreses depenents, amb la finalitat de reforçar la confiança dels ciutadans en la gestió pública, prevenir determinades pràctiques, garantir que les persones destinatàries adoptin un comportament correcte, professional, eficaç i transparent, i establir les responsabilitats que se’n puguin derivar del seu incompliment.

Els principis ètics i de bon govern es divideixen en dos grans blocs:

Principis ètics

Les persones subjectes a l’àmbit d’aplicació d’aquest Codi han d’actuar, en l’exercici de les seves funcions, d’acord amb els principis fixats en l’ordenament jurídic en vigor, a partir dels valors i principis democràtics, però també amb els principis ètics següents:

• Respectar l’ordenament jurídic i el principi de legalitat, en especial els drets fonamentals i les llibertats públiques.
• Exercir amb integritat i exemplaritat com a criteris essencials en l’exercici del seu càrrec i en benefici exclusiu dels interessos públics. Realitzar les tasques amb professionalitat, amb absoluta lleialtat a les nomes i tenint el bé comú i el servei a les persones com a referent de les actuacions.
• Respectar el principi d’igualtat de tracte en les relacions amb les persones i la no-discriminació per raons de naixement, raça, sexe, opinió o qualsevol altre condició o circumstància personal o social.
• Imparcialitat, independència i neutralitat, garantint les condicions necessàries per a una actuació independent i no condicionada per conflicte d’interessos, adoptant les decisions amb objectivitat vers les persones, sense perjudicis ni favoritismes, i amb imparcialitat respecte les diferents opcions legalment possibles, amb prevalença del bé comú i respectant altres posicions polítiques.
• Responsabilitat i professionalitat en les seves actuacions.

Principis de bon govern

Els alts càrrecs han d’ajustar la seva gestió dels interessos públics i el desenvolupament de la democràcia
participativa a la realització efectiva del govern obert i els seus principis de transparència, participació i col·laboració, com a mínim en els termes de la normativa vigent a cada moment, en una gestió orientada a
la ciutadania i als municipis. Per assolir aquests objectius cal complir amb els principis següents:

• Actuar amb l’objectiu d’aconseguir la satisfacció dels interessos públics generals de la ciutadania que es fonamenta en la imparcialitat i l’interès comú.
• Treballar per garantir la transparència de les actuacions i decisions dels ens locals i la rendició de comptes a la ciutadania de les decisions i actuacions administratives que s’adoptin per garantir el dret de la ciutadania a una informació accessible i comprensible, fent la màxima difusió, publicitat i transparència de la informació, així com, al mateix temps, garantint la seguretat i la protecció de les dades a les que es té accés, fins i tot després de deixar l’organització.
• Facilitar mecanismes de participació amb tots els sectors socials del municipi de Tordera, i tenir en consideració les seves aportacions en l’adopció i la presa de decisions, així com la introducció de mecanisme d’avaluació dels serveis i les polítiques públiques.
• Assegurar la qualitat dels serveis que s’ofereixen a la ciutadania i que són competència dels ens locals per garantir el compliment dels seus compromisos, tant pel que fa al procés com al resultat.
• Impulsar una administració accessible i receptiva a les peticions de la ciutadania, mitjançant l’ús d’un llenguatge administratiu clar i comprensible, i mitjançant l’ús de mitjans i sistemes que facilitin la interacció amb la ciutadania de manera fàcil, segura i comprensible, amb especial atenció a aquelles persones amb necessitats especials. Així mateix, s’assegurarà l’equitat en l’accés als serveis, als recursos i a la informació que els ciutadans tinguin dret a conèixer, respectant sempre la protecció de dades i el dret a la privacitat.
• Actuar amb proporcionalitat, garantint el bon ús dels béns públics, vetllant sempre per l’interès públic, i respondre amb agilitat, eficiència i eficàcia les necessitats de la ciutadania per mantenir i enfortir la confiança dipositada mitjançant el sufragi universal.
• Establir mecanismes de coordinació i col·laboració entre les administracions, i , cercant i impulsant mecanismes i fórmules d’integració d’informació i serveis.
• Impulsar la modernització i millora contínua de la corporació, de manera que s’orienti a satisfer les necessitats de la ciutadania i s’incrementi la qualitat dels serveis, i establir mecanismes i procediments innovadors, especialment en l’ús de les tecnologies i partint d’una constant autoavaluació per detectar mancances i corregir-les.
• Desenvolupar una cultura ètica en l’organització de l’Ajuntament de Tordera, que incorpori el vessant ètic en el seu desplegament normatiu i competencial, així com en la prestació de serveis.
• Facilitar el control extern de la corporació local, donant suport i col·laborant en tot moment amb les administracions consultives i de control que els afectin.