DECLARACIÓ INSTITUCIONAL DE COMPROMÍS EN LA LLUITA CONTRA EL FRAU I ELS CONFLICTES D’INTERÈS.
L’Ajuntament de Sant Joan Despí, com a entitat executora/beneficiària dels fons del Mecanisme de Recuperació i Resiliència (MRR), proclama una política de tolerància zero amb el frau i la corrupció i es compromet a mantenir els estàndards més elevats de qualitat jurídica, ètica i moral, a adoptar els principis d’integritat, imparcialitat i honestedat, i a desplegar les mesures idònies contra el frau i la corrupció. Els servidors públics de l’Ajuntament de Sant Joan Despí assumeixen també aquest compromís.
L’objectiu de la política de lluita contra el frau és promoure una cultura d’integritat que exerceixi un efecte dissuasiu enfront de qualsevol tipus d’activitat fraudulenta i establir uns elements de gestió que en permetin la prevenció, la detecció, la investigació, la correcció i la depuració de responsabilitats.
Entre aquests elements, es remarquen els procediments per declarar les situacions de conflicte d’interès a fi de garantir la màxima objectivitat i els mecanismes de comunicació de sospites i casos de frau perquè puguin ser tractats al més aviat possible. El conflicte d’interès es dona quan una persona que ha d’exercir el seu judici o discerniment professional per a una altra persona que legítimament confia en el seu judici –o en nom d’aquesta– té un interès particular (personal o professional) que podria interferir en l’exercici adequat de la seva responsabilitat a l’hora d’exercir el seu judici o discerniment professional.
El frau és qualsevol acció o omissió intencionada relativa a l’ús o la presentació de declaracions o documents falsos, inexactes o incomplets, o l’incompliment d’una obligació expressa de comunicar una informació, que tinguin per efecte la percepció o la retenció indeguda de fons públics, o el desviament d’aquests fons amb finalitats diferents d’aquelles per a les quals foren concebuts en un principi. La corrupció es defineix genèricament com l’abús de poder per obtenir beneficis de caràcter privat. La corrupció comprèn diversos delictes específics: prevaricació urbanística prevaricació administrativa, infidelitat a la custòdia de documents i violació de secrets, suborn, tràfic d'influències, malversació, fraus i exaccions il·legals, negociacions i activitats prohibides als funcionaris públics i abusos en l'exercici de la seva funció, i corrupció a les transaccions comercials internacionals. Els actes fraudulents estan penats per la llei en funció del tipus, de la gravetat de l'engany o de la quantitat defraudada. La corrupció i el frau, a més de les conseqüències econòmiques, tenen un efecte devastador en la reputació de les institucions i en la confiança de la ciutadania en la governança pública.
Per minimitzar el frau i la corrupció en la gestió dels fons MRR, l’Ajuntament de Sant Joan Despí té les responsabilitat següents:
• Establir una política de lluita contra el frau efectiva i un pla de mesures antifrau idoni.
• Avaluar el risc dels processos de gestió de manera sistemàtica i periòdica per situar el risc residual a nivells acceptables.
• Assegurar-se que els servidors públics són conscients de tots els assumptes relacionats amb la lluita contra el frau i que reben formació i capacitació sobre aquesta qüestió.
• Desplegar les mesures idònies de prevenció, detecció, correcció i depuració de responsabilitats en la lluita contra el frau.
• Comunicar immediatament els fets i les mesures adoptades als organismes competents, quan es produeixin casos de frau o sospites fundades de frau.
Les persones involucrades en els processos de gestió i control són responsables de la gestió quotidiana dels riscos de frau, i especialment dels aspectes següents:
• Assegurar-se que hi ha un control intern eficaç dins del seu àmbit d’actuació.
• Preveure i detectar el frau.
• Assegurar-se que es duen a terme les diligències pertinents, que es prenen mesures cautelars en cas de sospita de frau i que es fan les comunicacions oportunes als organismes competents.
Aquesta declaració institucional forma part del sistema d'integritat institucional aprovat l'any 2022, que es pot consultar a: https://cido.diba.cat/normativa_local/13871841/pla-de-mesures-per-a-la-prevencio-i-la-lluita-contra-el-frau-i-els-conflictes-dinteres-ajuntament-de-sant-joan-despi
