Òrgans de govern i funcions

Correspón a l'alcaldia les següents funcions:

• Dirigir el govern i l'administració municipal.
• Representar l'ajuntament.
• Convocar i presidir les sessions del Ple, excepte els supòsits previstos en aquesta llei i en la legislació electoral general, de la Junta de Govern Local, i de qualssevol altres òrgans municipals quan així s'estableixi en disposició legal o reglamentària, i decidir els empats amb vot de qualitat.
• Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis i obres municipals.
• Dictar bans.
• El desenvolupament de la gestió econòmica d'acord amb el pressupost aprovat, disposar despeses dins dels límits de la seva competència, concertar operacions de crèdit, amb exclusió de les que preveu l'article 158.5 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, sempre que aquelles estiguin previstes en el pressupost i el seu import acumulat dins de cada exercici econòmic no superi el 10 per cent dels seus recursos ordinaris, llevat les de tresoreria que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment no superi el 15 per cent dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior, ordenar pagaments i retre comptes; tot això de conformitat amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
• Aprovar l'oferta d'ocupació pública d'acord amb el Pressupost i la plantilla aprovats pel Ple, aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal i per als concursos de provisió de llocs de treball i distribuir les retribucions complementàries que no siguin fixes i periòdiques.
• Exercir la direcció superior de tot el personal, i acordar el seu nomenament i sancions, inclosa la separació del servei dels funcionaris de la Corporació i l'acomiadament del personal laboral, donant compte al Ple, en aquests dos últims casos, en la primera sessió que celebri. Aquesta atribució s'entén sense perjudici del que disposen els articles 99.1 i 3 d'aquesta Llei.
• Exercir la direcció de la Policia Municipal.
• Les aprovacions dels instruments de planejament de desenvolupament del planejament general no expressament atribuïdes al Ple, així com la dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d'urbanització.
• L'exercici de les accions judicials i administratives i la defensa de l'ajuntament en les matèries de la seva competència, fins i tot quan les hagués delegat en un altre òrgan, i, en cas d'urgència, en matèries de la competència del Ple, en aquest supòsit donant compte al mateix en la primera sessió que celebri per a la seva ratificació.
• La iniciativa per a proposar al Ple la declaració de lesivitat en matèries de la competència de l'Alcaldia.
• Adoptar personalment, i sota la seva responsabilitat, en cas de catàstrofe o d'infortunis públics o greu risc dels mateixos, les mesures necessàries i adequades donant compte immediat al Ple.
• Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat o per infracció de les ordenances municipals, llevat dels casos en què aquesta facultat estigui atribuïda a altres òrgans.
• L'aprovació dels projectes d'obres i de serveis quan sigui competent per la seva contractació o concessió i estiguin previstos en el pressupost.
• L'atorgament de les llicències, llevat que les lleis sectorials ho atribueixin expressament al Ple oa la Junta de Govern Local.
• Ordenar la publicació, execució i fer complir els acords de l'Ajuntament.
• El nomenament dels tinents d'alcalde.
• Les altres que expressament li atribueixin les lleis i aquelles que la legislació de l'Estat o de les comunitats autònomes assignin al municipi i no atribueixin a altres òrgans municipals.

L'Ajuntament de Quart celebra les sessions ordinàries del Ple de la Corporació el primer dilluns de cada 2 mesos, a les 20 hores, a la Sala de Plens de l’Ajuntament.

Si el dia de celebració de la sessió ordinària és un dia festiu, l’alcalde decideix la seva convocatòria, avançant-la o endarrerint-la, dins del marge d’una setmana de diferència.

El Ple és l'òrgan col·legiat principal per al govern i l'administració del municipi. Aquest és presidit per l'alcalde i es troba integrat per tots els regidors i regidores. Al municipi hi ha 11 regidors i regidores, nombre que depèn de la població de cada municipi. En el cas de Quart, té aquest nombre atès que la seva població està entre els 2.001 i els 5.000 habitants.

Les funcions d'aquest òrgan de govern són les següents:

• El control i la fiscalització dels òrgans de govern.
• Els acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals; alteració del terme municipal; creació o supressió de municipis i de les entitats a què es refereix l'article 45; creació d'òrgans desconcentrats; alteració de la capitalitat del municipi i el canvi de nom d'aquest o d'aquelles entitats i l'adopció o modificació de la seva bandera o escut.
• L'aprovació inicial del planejament general i l'aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d'ordenació previstos en la legislació urbanística, així com els convenis que tinguin per objecte l'alteració de qualssevol d'aquests instruments.
• L'aprovació del reglament orgànic i de les ordenances.
• La determinació dels recursos propis de caràcter tributari; l'aprovació i modificació dels pressupostos, i la disposició de despeses en matèria de la seva competència i l'aprovació dels comptes; tot això d'acord amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
• L'aprovació de les formes de gestió dels serveis i dels expedients de municipalització.
• L'acceptació de la delegació de competències feta per altres administracions públiques.
• El plantejament de conflictes de competències a altres entitats locals i altres administracions públiques.
• L'aprovació de la plantilla de personal i de la relació de llocs de treball, la fixació de la quantia de les retribucions complementàries fixes i periòdiques dels funcionaris i el nombre i règim del personal eventual.
• L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la corporació en matèries de competència plenària.
• La declaració de lesivitat dels actes de l'Ajuntament.
• L'alteració de la qualificació jurídica dels béns de domini públic.
• La concertació de les operacions de crèdit la quantia acumulada, dins de cada exercici econòmic, excedeixi del 10 per cent dels recursos ordinaris del Pressupost --excepte les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment superi el 15 per cent dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior- tot això de conformitat amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
• L'aprovació dels projectes d'obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió, i quan encara no estiguin previstos en els pressupostos.
• Aquelles altres que hagin de correspondre al ple perquè la seva aprovació una majoria especial.
• La votació sobre la moció de censura a l'alcalde i sobre la qüestió de confiança plantejada pel mateix.
• Les altres que expressament li confereixin les lleis.

Tot i no ser un òrgan d'existència obligatòria per municipis de menys de 5.000 habitants, l'Ajuntament de Quart compta amb una Junta de Govern Local. S'ha considerat necessària la seva existència a fi de dotar d'una major celeritat i eficàcia l'actuació municipal.

La Junta de Govern Local està integrada per l'alcalde i un nombre de regidors no superior al terç del nombre legal d'aquests, nomenats i separats lliurement per l'alcalde, el qual n'ha de donar compte al ple. Actualment la Junta de Govern Local de Quart està formada per 2 regidors, a més de l'alcalde.

Els tinents d'alcalde substitueixen l'alcalde, per ordre del seu nomenament i en el cas de vacant, absència o malaltia. A més, aquest pot delegar l'exercici de determinades funcions en els membres de la Junta de Govern Local.

Les sessions ordinàries de la Junta de Govern Local es celebren quinzenalment cada 2 dimecres (el primer i el tercer dimecres de mes). Dites sessions es convoquen a les 18.30 de la tarda, excepte el mes d’agost i des del 23 de desembre al 6 de gener, que no se celebraren. Si el dia de celebració de la sessió ordinària és un dia festiu, l’alcalde decideix la seva convocatòria.

Les funcions de la Junta de Govern Local són les següents:

• L'assistència a l'alcalde en l'exercici de les seves funcions
• Les funcions que l'alcalde o altre òrgan de govern municipal li delegui o li atribueixin les lleis.

​

​Actualment, l'Alcalde ha delegat en la Junta de Govern Local les següents funcions:

1. En matèria econòmica

a. Autoritzar i disposar despeses superiors a 3.000 euros dins el límit de la seva competència, així com el reconeixement d’obligacions i l’ordenació de pagaments. 

b. El relatiu a tramitació de padrons tributaris i al reconeixement de drets.

c. El relatiu a la constitució i cancel·lació de garanties, excepte les fiances de llicències urbanístiques, fraccionaments i aplaçaments de deutes i sol·licitud i resolució de procediments relatius a subvencions.

2. En matèria d’obres i serveis, urbanisme i activitats

a. L’aprovació dels projectes d’obres i serveis quan sigui competent per a la seva contractació o concessió i estiguin previstos al pressupost municipal.

b. L’aprovació dels instruments de planejament derivat, no atribuïts expressament al Ple.

c. L’aprovació dels instruments de gestió urbanística i els projectes d’urbanització.

d. L’atorgament de llicències, atorgament de les quals correspongui a l’Alcalde a excepció d’aparcament o gual per a persones amb discapacitat.

3. En matèria de patrimoni

a. L’adjudicació de concessions sobre béns municipals, excepte la concessió de nínxols.

b. L’adquisició de béns i drets quan el seu valor no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost ni superi els 3.000.000,00€, així com l’alienació de patrimoni que no superi el percentatge ni la quantia indicats en els supòsits següents: els béns immobles sempre que estigui previst al pressupost municipal; i els béns mobles excepte els declarats de valor històric o artístic alienació dels quals no estigui previst al pressupost.

4. En matèria de recursos humans

a. L’aprovació de l’oferta pública d’ocupació d’acord amb el pressupost i la plantilla aprovats pel Ple, la convocatòria i aprovació de les bases de les proves per a la selecció de personal i per als concursos de provisió de llocs de treball.

b. La distribució de les retribucions complementàries que no siguin fixes i periòdiques.

5. En matèria de contractació

a. Les contractacions quan l’ import no superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, ni els 6.000.000,00 €, inclosos els plurianuals que no superin els 4 anys, sempre que l’ import acumulat de totes les anualitats no superi ni el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici, ni la quantia assenyalada.

6. Altres

a. Sancionar les faltes de desobediència a la seva autoritat o per infracció de les ordenances municipals, excepte en els casos en que la facultat estigui atribuïda a d’altres òrgans.

b. Resoldre els eventuals recursos que es puguin interposar per les resolucions dictades en virtut de les delegacions acordades en el present Decret.

L'Ajuntament de Quart compta amb una Comissió especial de comptes, òrgan d'existència obligatòria en tots els municipis.

La Comissió Especial de Comptes, que dictamina pel sistema de vot ponderat, està formada pels següents membres.