L'organització comarcal de Catalunya, que va ser vigent a la Catalunya republicana des del 1936 fins al 1939, va tornar a ser recuperada amb rang a partir de l'any 1987, amb la Llei de Consells Comarcals, la qual va comportar la creació dels consells comarcals.
L'Empordà és un dels territoris amb més antiguitat històrica i d'importància de Catalunya. La seva història més rellevant començà quan els grecs entraren per les costes d'aquest territori i establiren la colònia grega d'Emporion, actualment coneguda com a Empúries, que fou la porta d'entrada de les civilitzacions hel·lènica i llatina a Catalunya. El territori empordanès va mantenir la seva essència en una dinastia pròpia i una gran vitalitat fins al segle XIV.
L'Alt Empordà ha estat font d'inspiració per a nombrosos artistes i escriptors, entre els quals, destaquen noms com els de Josep Pla, Salvador Dalí o Carles Fages de Climent, que des d'un localisme extrem han cercat projectar-se cap a la universalitat.