Òrgans de govern i funcions

El ple és un òrgan col·legiat necessari de l’organització municipal que, sota la presidència de l’alcaldessa, està integrat per tots els regidors i totes les regidores. 

Les competències del ple s’estableixen a l’article 22 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril , Reguladora de les Bases del Règim Local (LRBRL) i demés normes jurídiques que el desenvolupen, esmenen o modifiquen.

Les classes de sessions plenàries es regulen a l’article 46 de la LBRL, en principi aquestes poden ser ordinàries, extraordinàries o extraordinàries de caràcter urgent.

La periodicitat de les sessions del ple es va acordar inicialment en el Ple Extraordinari de data 3 de juliol de 2023, decidint-se celebrar la sessió ordinària cada dos mesos, l'últim dilluns del mes a les 18:00 hores, essent el primer ple ordinari el mes de juliol.una sessió ordinària mensual, l’últim dimarts del mes a les 19h. En cas que les sessions ordinàries no es convoquin en els dies previstos, es duran a terme un altre dia amb el mateix caràcter, sense que se'n puguin avançar o demorar les convocatòries més de set dies.

En cas que les sessions ordinàries no es convoquin en els dies previstos, es duran a terme un altre dia amb el mateix caràcter, sense que se’n puguin demorar les convocatòries més de set dies.

Els plens municipals s'emeten en directe i es poden seguir aquí.

En cada document de les actes dels plens podeu visualitzar també els vídeos corresponents. Tanmateix, des de maig de 2018, les actes en format de vídeo es poden consultar al portal del sistema de videoacta de l'Ajuntament de Begues. El ple és un òrgan col·legiat necessari de l’organització municipal que, sota la presidència de l’alcaldessa, està integrat per tots els regidors i totes les regidores. 

La Junta de Govern Local és un òrgan col·legiat necessari de l’organització municipal en poblacions superiors a 5.000 habitants i en les de menys quan així ho disposi el seu reglament orgànic o ho acordi el Ple municipal, que sota la presidència de l’alcaldessa, està integrat per un nombre de regidors i regidores no superior al terç del nombre legal dels membres de la corporació, nomenats i separats lliurement per aquella, que n’ha de donar compte al Ple.

L’alcaldessa presideix la Comissió de Govern que la integren els Consellers que nomena lliurament mitjançat decret, donant compte al Ple municipal. La composició actual de la Junta de Govern Local és la següent:

Presidenta: Maria Mercè Esteve i Pi (JxB) 1r tinenta d’Alcaldia: Maria Llauradó i Fornt (JxB) 2a tinent d’Alcaldia: Benito Navarro Rebelles (PSC) 3r tinent d’Alcaldia: Jordi Montaña i Serres (JxB) 4t tinent d’Alcaldia: Javier Valero i Ballesta (JxB) Secretari interventor: José Félix Velasco

La regidora Cati Junyent i Priu (JxB) i la regidora Raquel Agustí Vendrell (PSC) podran assistir a les sessions de Junta de Govern Local, amb veu però sense vot.

Les Juntes de Govern se celebren en sessió ordinària amb priodicitat quinzenal, els dilluns, a les 17.15 hores, llevat del mes d'agost que no es convoquen sessions.

No obstant això, l'alcaldessa podrà variar el dia i l'hora d'aquestes sessions ordinàries quan ho estimin pertinent, respectant la periodicitat quinzenal.

Corresponen a la Junta de Govern Local, com a òrgan executiu, les següents competències :

1. L'assistència permanent a l'Alcalde en l'exercici de les seves atribucions.

2. Les atribucions que l'Alcaldia de forma expressa delega i que a continuació s'expressen:

- Les aprovacions dels instruments de planejament de desenvolupament del planejament general no expressament atribuïdes al Ple, així com la dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d'urbanització.

- L'adquisició de béns i drets quan el seu valor no superi el 10 per 100 dels recursos ordinaris del pressupost ni els 3.000.000 euros, així com l'alienació del patrimoni que no superi el percentatge ni la quantia indicats en els següents supòsits:

• La de béns immobles, sempre que estigui prevista en el pressupost.
• La de béns mobles, menys els declarats de valor històric o artístic, l'alienació dels quals no es trobi prevista en el pressupost.

- Concedir subvencions i distribuir les quantitats a càrrec de les partides que figuren consignades en el pressupost.

- Coneixement i aprovació dels convenis amb diferents entitats, ens o institucions que es corresponen amb l’àmbit competencials propis d’alcaldia.

- Les funcions i atribucions de l’alcaldia com a òrgan de contractació en relació amb tots els procediments de contractació, a excepció del porcediment menor.

3. Les competències que el Ple li delegui per proposta d’acord.

• L'exercici d'accions judicials i administratives i la defensa de la Corporació en matèries de competència plenària.
• La declaració de lesivitat dels actes de l'Ajuntament.
• La concertació de les operacions de crèdit, la quantia acumulada de la qual, dintre de cada exercici econòmic, excedeixi del 10% dels recursos ordinaris del pressupost - excepte les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment superi el 15% dels ingressos corrents liquidats en l'exercici anterior- tot això de conformitat amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.
• Les contractacions i concessions de tota mena quan el seu import superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost i, en qualsevol cas, els sis milions d’ euros, així com els contractes i concessions plurianuals quan la seva durada sigui superior a quatre anys, eventuals pròrrogues incloses , i els plurianuals de menor duració quan l'import acumulat de totes les seves anualitats superi el percentatge indicat, referit als recursos ordinaris del pressupost del primer exercici i, en tot cas, quan sigui superior a la quantia senyalada en aquesta lletra.
• L'aprovació dels projectes d'obres i serveis quan sia competent per a la seva contractació o concessió, i quan encara no estiguin previstos en el pressupost.
• L'adquisició de bens i drets quan el seu valor superi el 10% dels recursos ordinaris del pressupost, així com les alienacions patrimonials en els següents supòsits:
  • Quan es tracti de béns immobles o de béns mobles que estiguin declarats de valor històric o artístic, i no estiguin previstos en el pressupost.
  • Quan estant previstos en el pressupost, superin els mateixos percentatges i quanties indicats per a les adquisicions de béns.
• L'aprovació de l'inventari de béns i les seves rectificacions anuals.
• La suspensió de llicències de parcel·lació i edificació en una zona determinada com a actes preparatoris per a la redacció del planejament, d'acord amb la legislació urbanística.
• L'aprovació del padró municipal d'habitants i les seves rectificacions anuals.
• Competències assignades al ple per les normes reguladores de les subvencions concedides i convocades per l'Administració de l'estat, autonòmica o local.
• L’aprovació de projectes d’obres ordinàries que comportin expropiació.
• L’establiment o modificació de preus públics.
• Sorteig públic per a la formació dels membres de les meses electorals, sota supervisió de la Junta Electoral de Zona.

En sessió plenària de 26 de març de 2003 es va crear la comissió Informativa Permanent com a òrgan de caràcter complementari, que exerceix les funcions que estableixen els art. 20.1) de la LRBRL i 123 a 127 i 134 a 138 Del Real Decret estatal 2568/1986, de 28 de novembre, pel qual s’aprova el Reglament d’organització, funcionament i règim jurídic de les Entitats locals, en ser preceptiva la seva creació segons l’art. 60 de la Llei municipal i de règim local de Catalunya.

Les seves funcions són:- L'estudi, l’informe o la consulta sobre els assumptes que s’hagin de sotmetre a la decisió del ple i de la comissió de govern quan aquesta actuï amb competències delegades pel ple, excepte quan s’hagin d’adoptar acords declarats urgents.- Informar sobre els assumptes que siguin competència de la comissió de govern, i de l'alcalde o el president, quan aquests ho decideixin expressament.

En base als articles 60. 5 i 58.3 de la Llei municipal i de règim local de Catalunya el nombre de membres pot ser igual per a cada grup i s’aplicarà el sistema de vot ponderat.

En sessió plenària de 3 de juliol de 2023 es va acordar l'actual composició de la Comissió Informativa Permanent, que queda formada pels membres següents:

Presidenta:

Mercè Esteve i Pi (JxB)

Com a regidors i regidores titulars:

Maria Llauradó i Fornt (JxB) Jordi Montaña i Serres (JxB) Cati Junyent Priu (JxB)  Javier Valero Ballesta (JxB) Hèlia Seguí i Munté (ERC) Albert Marín Andrés (ERC) Benito Navarro Rebelles (PSC) Raquel Agustí Vendrell (PSC) Marc Guasch i Griñó (BEC-P) Anna Hortega Hidalgo (BEC-P) Emiliano Domínguez Gutiérrez (CUP) José García Parra (PP)

Pel que fa a la periodicitat de les comissions informatives es va acordar que es reuniran en sessió ordinària el dimarts anterior al Ple a celebrar, a les 18 hores. O bé, en el dia i hora que estableixi la Presidència, prèvia consulta als membres de la mateixa, i en tot cas, amb antelació suficient per debatre i preparar els assumptes del Ple Ordinari a efectuar. 

La Junta de Portaveus és un òrgan de negociació política en el si de l’Ajuntament, que reuneix a les persones portaveus i portaveus suplents representants de cada grup polític, elegits pels membres del grup. La Junta de Portaveus tindrà sempre caràcter deliberant i en les seves sessions no s’adoptaran acords ni resolucions amb força d’obligar ni vincular a tercers.

La Junta de Portaveus té com a objecte:

1.  El coneixement previ dels assumptes d’especial transcendència per a la Corporació.
2.  L’estudi, informe o consulta dels assumptes que l’alcalde/ssa sotmeti a la seva consideració.
3.  La consulta o informació prèvia a l’adopció de mesures extraordinàries o urgents.
4.  La coordinació entre els diferents Grups Municipals.

La Junta de Portaveus es reuneix cada dos mesos, en l'últim dilluns del mes que no tingui lloc ple ordinari o extraordinari, a les 18h, llevat del mes d’agost, i cada vegada que l’Alcaldia - Presidència ho estimi pertinent.

La composició és la següent:

Presidenta:

Mercè Esteve i Pi, Alcaldessa (JxB)

Vocals:

Maria Llauradó i Fornt, portaveu del grup municipal de Junts per Begues (JxB) Jordi Montaña i Serres, portaveu suplent del grup municipal de Junts per Begues (JxB) Benito Navarro Rebelles, portaveu del Grup Municipal Socialista (PSC) Raquel Agustí Vendrell, portaveu adjunta del Grup Municipal Socialista (PSC) Hèlia Seguí i Munté, portaveu del grup municipal d'Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal de Begues (ERC) Albert Marín i Andrés, portaveu suplent del grup municipal d'Esquerra Republicana de Catalunya - Acord Municipal de Begues (ERC) Marc Guasch i Griñó, portaveu del grup municipal de Begues En Comú Podem (BEC-P) Ana Ortega Hidalgo, portaveu adjunta del grup municipal de Begues En Comú Podem (BEC-P) Emiliano Domínguez Gutiérrez, portaveu del grup municipal de la CUP-Amunt (CUP) Josep García Parra, portaveu del grup municipal del Partit Popular (PP)

També hi poden assistir, si així ho considera la presidència, la resta de regidors i regidores de la corporació municipal que no són portaveus o portaveus adjunts de cap grup municipal:

Javier Valero Ballesta, regidor del grup municipal de Junts per Begues (JxB) Cati Junyent Priu, regidora del grup municipal de Junts per Begues (JxB)

La Comissió Especial de Comptes, es una Comissió obligatòria per a tots els Ajuntaments amb independència del seu número d’habitants. Correspon a la Comissió Especial de Comptes, l’examen, estudi i l’informe dels comptes anuals de la corporació. Aquests queden integrats pel compte general del pressupost, el compte d’administració del patrimoni, el compte de valors independents i auxiliars del pressupost i els comptes d’entitats o organismes municipals de gestió, en cas que n’hi hagueren, que no es el cas. 

A proposta dels portaveus dels grups municipals i vistos els articles 116 de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, 58, 101 i 104 de Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya i 127 del Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals el Ple Municipal en sessió de 3 de juliol 2023 acordà la composició de la Comissió Especial de Comptes, que queda formada pels membres següents:

Presidenta:

Mercè Esteve i Pi (JxB) - Membre de l'equip de govern

Com a regidors i regidores titulars:

Maria Llauradó i Fornt (JxB) - Membre de l'equip de govern Benito Navarro Rebelles (PSC) - Membre de l'equip de govern Jordi Montaña i Serres (JxB) - Membre de l'equip de govern Javier Valero Ballesta (JxB) - Membre de l'equip de govern Cati Junyent i Priu (JxB) - Membre de l'equip de govern Raquel Agustí Vendrell (PSC) - Membre de l'equip de govern Hélia Seguí i Munté (ERC) - Regidora a l'oposició Albert Marín i Andrés (ERC) - Regidor a l'oposició Marc Guasch i Griñó (BEC-P) - Regidor a l'oposició Ana Ortega Hidalgo (BEC-P) - Regidora a l'oposició Emiliano Domínguez Gutiérrez (CUP) - Regidor a l'oposició Josep García Parra (PP) - Regidor a l'oposició

Amb l'assistència del Secretari-Interventor de l'Ajuntament de Begues, José Félix Velasco Martínez

La creació i la composició del Consell de Govern és una facultat organitzativa que té l’Ajuntament. Aquest no es un òrgan obligatori i s’ha d’entendre com un òrgan complementari, que respon al principi d’eficàcia administrativa. La seva creació i composició correspon a l’Alcaldia, qui pot nomenar i separar els seus membres lliurement. Les seves funcions bàsiques són donar suport a l’Alcaldia en la seva pressa de decisions. Aquest aspecte està comprès en els articles 48 i 49 del decret legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.

L'objecte del Consell de Govern serà:       

• Coordinar les diferents regidories de l'Ajuntament.
• Fer el seguiment del funcionament dels diferents departaments de l'Ajuntament.
• Preparació dels òrgans col·legiats,

Segons resolució de l'Alcaldia núm. 1132, de 20 de juny de 2023, la composició actual del Consell de Govern és la següent:

Presidenta: 

Mercè Esteve i Pi. Alcaldessa de Begues.

Vocals:

Maria Llauradó i Fornt. Tinenta d’alcaldia de Benestar i Acció Social i d’Administració Oberta. Benito Navarro Rebelles. Tinent d’alcaldia de Desenvolupament Econòmic i de Mobilitat i Transports. Jordi Montaña i Serres. Tinent d'alcaldia d'Espai Públic i de Convivència i Seguretat. Javier Valero i Ballesta. Tinent d’alcaldia de Territori i Sostenibilitat. Cati Junyent i Priu. Regidor de Cultura, Joventut i Esports. Raquel Agustí Vendrell. Regidora de Serveis Socials, Educació, Igualtat i Salut.