Òrgans de govern i funcions

Funcions:

L’article 21.1 de la Llei de l’Estat 7/1985 conté el següent catàleg obert d’atribucions:

1. Dirigir el govern i l'Administració municipal.

2. Representar l'ajuntament.

3. Convocar i presidir les sessions del Ple, excepte en els supòsits previstos en aquesta llei i en la legislació electoral general, de la Junta de Govern Local, i de qualssevol altres òrgans municipals quan així s'estableixi en una disposició legal o reglamentària, i decidir els empats amb vot de qualitat.

4. Dirigir, inspeccionar i impulsar els serveis i obres municipals.

5. Dictar bans.

6. El desenvolupament de la gestió econòmica d'acord amb el pressupost aprovat, disposar despeses dins dels límits del seu competència, concertar operacions de crèdit.

7. Aprovar l'oferta d'ocupació pública d'acord amb el pressupost i la plantilla aprovats pel ple, aprovar les bases de les proves per a la selecció del personal i per als concursos de provisió de llocs de treball i distribuir les retribucions complementàries que no siguin fixes i periòdiques.

8. Exercir la direcció superior de tot el personal, acordar el seu nomenament i sancions, inclosa la separació del servei dels funcionaris de la corporació i l'acomiadament del laboral personal.

9. Les aprovacions dels instruments de planejament de desenvolupament del planejament general, no expressament atribuïdes al Ple, així com la dels instruments de gestió urbanística i dels projectes d'urbanització.

10. L'exercici de les accions judicials i administratives i la defensa de l'ajuntament en les matèries de la seva competència.

11. Adoptar personalment, i sota la seua responsabilitat, en cas de catàstrofe o d'infortunis públics o greus risc que es produeixin, les mesures necessàries i adequades donant compte immediatament al ple.

12. Sancionar les faltes de desobediència a la seua autoritat o per infracció de les ordenances municipals, llevat dels casos en què tal facultat estigui atribuïda a altres òrgans.

13. L'aprovació dels projectes d'obres i de serveis quan mar competent paràgraf seva contractació o concessió i estiguin previstos en el pressupost.

14. L'atorgament de les llicències.

15. Ordenar la publicació, execució i fer complir els acords de l'ajuntament.

16. Les altres que expressament li atribueixin les lleis i aquelles que la legislació de l'estat o de les comunitats autònomes assignin al municipi i no atribueixin a altres òrgans municipals.

Per altra banda, en sessió plenària de 27.10.2020, se li van delegar les següents atribucions:

1. 1. En general:
    
   a) La incoació d’expedients de competència plenària i la submissió d’expedients a informació pública quan el Ple sigui l’òrgan competent per a resoldre’ls.
    
   2. En matèria de contractació:
    
   b) Tota mena de contractes administratius i de contractes privats, de competència plenària. La delegació inclou tots els actes que les normes atorguin als òrgans de contractació, com ara, i sense ànim exhaustiu, l’aprovació de plecs i expedients, la declaració d’urgència i emergència, l’adjudicació i formalització, la renúncia i el desistiment, la modificació, interpretació, pròrroga, suspensió, revisió de preus, intervenció, rescat, segrest, resolució, exigència de responsabilitats, imposició de penalitats, autoritzacions de cessió i subcontractació, etc.
   c) Convalidacions i conversions d’actes o acords, així com els reconeixements de crèdits relatius a les contractacions i concessions que el Ple delega a l’Alcaldia i, en tot cas, aquelles conversions dels actes o acords de contractació que siguin competència d’altres òrgans corporatius i en el moment inicial de la seva contractació no disposessin de consignació pressupostària. La delegació no comprèn el reconeixement de crèdits quan no disposin de consignació pressupostària.
   d) L’aprovació, modificació i revisió dels projectes d’obres i serveis quan el Ple sigui competent per a la seva contractació o concessió, o bé quan encara no estiguin previstos en el pressupost.
    
   3. En matèria de patrimoni:
    
   e) Les concessions sobre béns corporatius de qualsevol naturalesa de competència plenària. No obstant això, la delegació no comprèn la concessió de béns o serveis per més de 5 anys, quan la quantia excedeixi del 20% dels recursos ordinaris del pressupost, ja que en aquest cas la competència correspon al Ple amb el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal de membres previst en l’article 47.2.j) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
   f) L’adquisició de béns immobles i drets subjectes a la legislació patrimonial de competència plenària. 
   g) L’alienació de patrimoni de competència plenària. No obstant això, la delegació no comprèn l’alienació de béns quan la quantia excedeixi del 20% dels recursos ordinaris del pressupost, ja que en aquest cas la competència correspon al Ple amb el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal de membres previst en l’article 47.2.m) de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
   h) L’acord d’alienació per permuta de béns patrimonials.
   i) La cessió de béns mobles no utilitzables.
   j) L’acceptació de béns a títol lucratiu sotmesos a condició.
   k) L’aprovació, la rectificació i la comprovació de l’inventari general.
   l) L’atermenament de béns immobles.
   m) L’aprovació, modificació i supressió o derogació de plecs de clàusules administratives generals en matèria de patrimoni.
    
   4. En matèria d’hisenda municipal, subvencions, premis i beques
    
   n) Sol·licitar i acceptar subvencions quan la disposició que aprovi la convocatòria estableixi que el Ple sigui l’òrgan municipal competent, cosa que inclou la competència per a l’aprovació dels convenis, així com la facultat de dictar tots els actes administratius necessaris en relació amb els procediments que se’n puguin derivar.
   o) L’aprovació de les bases per a l’atorgament de beques de col·laboració i premis de naturalesa no subvencional i de les bases específiques per a la concessió de subvencions.
   p) L’autorització i disposició de despeses plurianuals, així com les facultats que atribueixen al Ple els articles 82.2, 82.3, 84.1,84.2 del Reial decret 500/1990, o normativa que el substitueixi.
   q) L’aprovació dels expedients de reconeixement extrajudicial de crèdits de qualsevol mena.
   r) L’aprovació de les modificacions de destinació de les operacions previstes a l’article 49.2 b) del text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per reial decret legislatiu 2/2004, o normativa que el substitueixi. 
   s) La declaració d’una construcció, instal·lació o obra com d’especial interès o utilitat municipal i la concessió de la bonificació corresponent en l’impost.
    
   5. En matèria de sentències judicials, règim jurídic i relacions interadministratives 
    
   t) Donar-se per assabentada de les interlocutòries, sentències fermes de qualsevol naturalesa, providències, arxius, i qualsevol altra fórmula de finalització del procés judicial, sempre que es tractin d’assumptes que hagi adoptat el Ple.
   u) L’exercici de les accions judicials i administratives i la defensa de la Corporació en matèries de competència plenària.
   v) La declaració de lesivitat dels actes de l’Ajuntament.
   w) L’acord d’estendre, en matèria tributària i de personal, els efectes d’una sentència en ferm que hagués reconegut una situació jurídica individual a favor d’una o més persones, quan es donin els supòsits de l’article 110 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, o norma que el substitueixi.
   x) Els acords que fan referència al desistiment i els convenis de taxacions judicials o extrajudicials. La delegació no comprèn les avinences a les demandes judicials, les transaccions sobre els béns o drets locals i el sotmetiment a arbitratge de les conteses sobre aquests béns o drets, ja que aquests acords corresponen al Ple corporatiu, en tant que requereixen el quòrum de la majoria absoluta del nombre legal de membres de la Corporació, d’acord amb l’article 230 del text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril.
   y) La designació de representants en els supòsits en què originàriament la competència correspongui al Ple, i sempre que sigui delegable.
    
   6. En matèria de recursos humans:
    
   z) Declarar les incompatibilitats del personal i autoritzar o denegar les sol·licituds sobre compatibilitats. 
    
   7. En matèria de protecció civil:
    
   aa) Aprovar els plans de protecció civil.

Al tractar-se d'un òrgan unipersonal, no celebra sessions.

Titular: Rosa Pujol Esteve

Funcions:

1. Assisteix l’Alcaldia en l’exercici de les seues atribucions

2. Imposa sancions per incompliment de la legislació sobre transparència, accés a la informació pública i bon govern, quan el procediment s’adreci contra alts càrrecs de l’ajuntament, per delegació del Ple de 27.10.2020.

3. Aprova factures, per delegació de l’Alcaldia, efectuada mitjançant decret 74/2023, de 29 de juny.

4. Ordena els pagaments respecte les obligacions reconegudes per la mateixa JGL (fase P-MP) i l'autorització i compromís de les despeses dels contractes menors en què no hi hagi hagut una resolució expressa (fase A i D), efectuada mitjançant decret 274/2023, de 29 de juny.

5. Fixa, modifica i suprimeix els preus públics, per delegació del Ple de 27.10.2020

6. Valora les subvencions que s'han d'atorgar per concurrència competitiva, segons les bases d'execució del pressupost.

Calendari: celebra sessió ordinària setmanalment

Composició: Rosa Pujol Esteve, Maria Antònia Royes Valls, Jordi Jaume Vidal Florensa i Eduard Martín Gil.

Funcions: l'article 22.2 a) de la Llei de Estat 7/1985 recull un catàleg obert atribucions, que es transcriu a continuació, amb exclusió d'aquelles que han estat delegades en l'Alcaldia:

1. El control i la fiscalització dels òrgans de govern.

2. Els acords relatius a la participació en organitzacions supramunicipals; alteració del terme municipal; creació o supressió de municipis i de les entitats a què es refereix l'article 45; creació d'òrgans desconcentrats; alteració de la capitalitat del municipi i el canvi de nom d'aquest o d'aquelles entitats i l'adopció o modificació de la seva bandera, ensenya o escut.

3. L'aprovació inicial del planejament general i l'aprovació que posi fi a la tramitació municipal dels plans i altres instruments d'ordenació previstos en la legislació urbanística, així com els convenis que tinguin per objecte l'alteració de qualssevol d'aquests instruments.

4. L'aprovació del reglament orgànic i de les ordenances.

5. La determinació dels recursos propis de caràcter tributari; l'aprovació i modificació dels pressupostos, i la disposició de despeses en matèria de la seva competència i l'aprovació dels comptes; tot això d'acord amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

6. L'aprovació de les formes de gestió dels serveis i dels expedients de municipalització.

7. L'acceptació de la delegació de competències feta per altres administracions públiques.

8. El plantejament de conflictes de competències a altres entitats locals i altres administracions públiques.

9. L'aprovació de la plantilla de personal i de la relació de llocs de treball, la fixació de la quantia de les retribucions complementàries fixes i periòdiques dels funcionaris i el nombre i règim del personal eventual.

10. L'alteració de la qualificació jurídica dels béns de domini públic.

11. La concertació de les operacions de crèdit la quantia acumulada, dins de cada exercici econòmic, excedeixi del 10 per cent dels recursos ordinaris del Pressupost -excepte les de tresoreria, que li correspondran quan l'import acumulat de les operacions vives en cada moment tot això de conformitat amb el que disposa la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

12. Aquelles altres que hagin de correspondre al ple perquè la seva aprovació una majoria especial.

13. Les altres que expressament li confereixin les lleis.

Calendari: per acord de 28.6.2023, el ple es reuneix de forma ordinària cada 3 mesos, termini que es pot escurçar o allargar un màxim de 20 dies, tot respectant la mitjana anual de 4 plens. Correspon a Alcaldia determinar en cada cas el dia concret i hora de celebració de la sessió, que haurà de fer-se de dilluns a divendres, de les 9 del matí a les 22 del vespre.

Composició: Rosa Pujol Esteve, Maria Antònia Royes Valls, Jordi Jaume Vidal Florensa, Climent Agustí Gómez, Eusebi Valera Casquet, Eduard Martín Gil, Imma Benages Teixidó, Damià Jornet Agustí, Josep Antoni López Blanco, Laia Remolà Cabasés i Carles Verdaguer Serra.